今年7月，審計(jì)署制訂了《審計(jì)署2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》，提出要“探索建立審計(jì)項(xiàng)目審理制度”、“著力構(gòu)建審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、審計(jì)項(xiàng)目審理既相分離又相制約的審計(jì)業(yè)務(wù)管理體系”。隨后，又于今年9月制發(fā)了《審計(jì)署審計(jì)項(xiàng)目審理工作試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》），對審計(jì)項(xiàng)目審理作出了具體規(guī)定，將原僅對審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果類文書的形式性復(fù)核轉(zhuǎn)變?yōu)閷徲?jì)實(shí)施方案制定和執(zhí)行、審計(jì)證據(jù)和審計(jì)工作底稿的實(shí)質(zhì)性審理，核心是突出對審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過程和審計(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的質(zhì)量控制。建立審計(jì)項(xiàng)目審理制度，對審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)管理和審計(jì)質(zhì)量控制工作提出新的更高要求。面對新變化和新要求，審計(jì)署駐武漢特派辦牢牢把握住審計(jì)質(zhì)量這一審計(jì)工作的“生命線”，結(jié)合自身審計(jì)工作實(shí)際，積極采取措施，努力開創(chuàng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理工作新局面。

    一是深入學(xué)習(xí)討論，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審計(jì)署下發(fā)《試行辦法》后，辦領(lǐng)導(dǎo)立即批轉(zhuǎn)各業(yè)務(wù)處室和法制處，要求各單位結(jié)合貫徹落實(shí)《審計(jì)署2008至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、明確質(zhì)量責(zé)任。在各單位自學(xué)的基礎(chǔ)上，法制處又組織相關(guān)人員進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步明確了審計(jì)項(xiàng)目審理工作主要流程和關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)，界定了審計(jì)組、業(yè)務(wù)處室和法制處在審計(jì)項(xiàng)目審理中各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。通過上述學(xué)習(xí)討論，各單位統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)，為實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目審理營造了良好氛圍，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    二是結(jié)合工作實(shí)際，研究制定細(xì)則。目前，武漢辦正在根據(jù)《試行辦法》規(guī)定的審計(jì)項(xiàng)目審理流程和審理重點(diǎn)，結(jié)合特派辦審計(jì)工作特點(diǎn)以及本辦現(xiàn)行的審計(jì)質(zhì)量責(zé)任制、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度、審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場質(zhì)量檢查制度和審計(jì)復(fù)核“預(yù)警制”等有關(guān)審計(jì)質(zhì)量控制制度，按照“質(zhì)量優(yōu)先、兼顧效率”的原則，研究制定本辦審計(jì)項(xiàng)目審理工作細(xì)則，計(jì)劃自明年的審計(jì)項(xiàng)目開始全面實(shí)施。

    三是過程控制入手，積極啟動(dòng)審理。在研究制定審計(jì)項(xiàng)目審理工作細(xì)則的同時(shí)，武漢辦堅(jiān)持“邊探索、邊實(shí)踐、邊規(guī)范”，已經(jīng)著手試行項(xiàng)目審理。如要求法制處在開展審計(jì)項(xiàng)目現(xiàn)場質(zhì)量檢查時(shí)，應(yīng)參加審計(jì)交換意見會(huì)；業(yè)務(wù)處室提交審計(jì)報(bào)告復(fù)核的同時(shí)，還應(yīng)提交審計(jì)實(shí)施方案、審計(jì)日記、審計(jì)證據(jù)和審計(jì)工作底稿；法制處不僅要復(fù)核審計(jì)結(jié)論文書，還應(yīng)關(guān)注審計(jì)實(shí)施方案的制定和執(zhí)行情況，以及審計(jì)證據(jù)的客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性。