深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,關鍵在于取得實際成效。審計署京津冀特派辦黨組通過認真學習調(diào)研、全面分析檢查、深入總結(jié)審計實踐,提出要積極把認識成果轉(zhuǎn)化為實踐成果,強調(diào)要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以提高審計工作質(zhì)量為核心,努力構(gòu)建并著力完善審計項目資源整合、審計方式創(chuàng)新、審計作業(yè)指南的三維體系,切實提高審計工作的質(zhì)量和水平,努力推動全辦審計工作取得新成效。
以審計項目資源整合為平臺,改進審計項目管理方式。在資源整合方面,該辦做了大量工作,成立了審計項目資源整合領導小組,制定了《審計項目資源整合暫行辦法》,采取人員整合、經(jīng)費統(tǒng)籌、信息共享等措施,統(tǒng)一安排全辦的審計業(yè)務項目,科學分配審計人力資源和審計項目經(jīng)費,加強對重點審計項目的指導,分析、研究重點審計線索和重要審計信息,突出對審計項目的動態(tài)管理和動態(tài)指導,建立審計經(jīng)驗交流和審計信息通報制度,定期編發(fā)《審計工作動態(tài)》,實現(xiàn)審計項目管理質(zhì)的突破。在學習實踐活動中,該辦集思廣益,廣泛討論,統(tǒng)一認識,充分肯定了審計項目資源整合的成績;同時,積極查找出審計項目資源整合在組織和管理的層次上還比較低,單打獨斗,手工作坊式現(xiàn)象還沒有根本消除,尚沒有形成足夠的合力和優(yōu)勢。針對存在的問題,該辦決定將審計項目資源整合作為目前審計作業(yè)方式的重點來加以完善,繼續(xù)加大審計項目資源整合的深度、廣度和力度。
以審計方式創(chuàng)新為突破口,深入開展計算機審計工作。黨的十六大以來,該辦黨組圍繞著深入學習實踐科學發(fā)展觀進行了大討論,提出了“一個中心、三個法寶”的治辦方針,強力推進審計方式創(chuàng)新,開展情景案例培訓,以審計方式創(chuàng)新為突破口,深入開展計算機審計工作,帶動審計工作全面發(fā)展。在學習實踐活動中,該辦對審計方式創(chuàng)新對全辦工作的帶動作用進行了充分認識和總結(jié),進一步分析查找在審計方式創(chuàng)新中存在的不足和差距,集中集體智慧,提出要堅持不懈地強力推進和提升審計方式創(chuàng)新和數(shù)字化建設,要在非數(shù)值型數(shù)據(jù)分析,特征發(fā)現(xiàn)、特征分析,審計圖形分析技術(shù)和方法,審計現(xiàn)場數(shù)字化系統(tǒng)、審計案例培訓數(shù)字化系統(tǒng)等方面做出新的探索,使該辦審計業(yè)務工作再上新臺階。
以審計作業(yè)指南為制度保障,實現(xiàn)審計作業(yè)全過程的質(zhì)量監(jiān)督。該辦從審計項目質(zhì)量控制的組織結(jié)構(gòu)、控制流程、項目績效、審計目標和審計文書標準五個方面入手,先后制定了《審計項目質(zhì)量控制指南》、《審計實施方案編制指南》、《審計報告編制指南》等具有可操作性、指導性的文件,對開展審前調(diào)查、編制審計實施方案、記錄審計日記、獲取審計證據(jù)、編制審計工作底稿、審計現(xiàn)場監(jiān)控和編制審計報告等各個環(huán)節(jié)進行明確規(guī)定,實行審計作業(yè)全過程質(zhì)量控制。在學習實踐活動中,該辦又通過全面深入的總結(jié)回顧,一致認為必須進一步強化審計作業(yè)指南的制度保障作用,加大審計作業(yè)全過程質(zhì)量監(jiān)督力度,進一步完善審計作業(yè)指南體系。目前,該辦已經(jīng)著手修改完善審計業(yè)務委員會的工作規(guī)則。(關大偉)
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