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全國審計工作會議閉幕 令狐安副審計長作總結(jié)
 
【時間:2008年12月31日】 【來源:《中國審計報》】字號: 【大】 【中】 【小】

    12月30日,全國審計工作會議圓滿結(jié)束。令狐安副審計長對會議進行了總結(jié)。他就貫徹落實會議精神提出五點要求。

    一是各級審計機關(guān)要更加鮮明地樹立大局觀念。他說,劉家義審計長要求明年審計工作要始終貫穿促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這條主線,抓住三個重點,完成六項任務(wù)。對此,各級審計機關(guān)一定要深刻理解,把思想認識統(tǒng)一到總理指示精神上來,統(tǒng)一到全國審計工作會議精神上來。要集中審計資源,突出加強對擴大內(nèi)需的各項重大投資和關(guān)系民生項目的審計監(jiān)督,確保中央各項政策措施得到有效落實,確保資金真正用到人民最需要的地方,真正起到促進經(jīng)濟發(fā)展、改善民生的作用。同時,地方審計機關(guān)要加強對地方金融機構(gòu)的審計。

    二是各級審計機關(guān)要更加關(guān)注樹立科學審計理念。令狐安說,審計工作五年規(guī)劃寫進了充分發(fā)揮審計機關(guān)在保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展中的“免疫系統(tǒng)”功能的提法。劉家義審計長在報告中對這一功能的三方面內(nèi)容,即,預(yù)防功能、揭露功能和抵御功能作了詳細闡述。發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能對審計實踐會產(chǎn)生三個積極效果:第一,可以推動審計工作更自覺地從以合法、合規(guī)審計為主向以績效審計為主轉(zhuǎn)變。這就要求審計機關(guān)不僅要重視對違法違規(guī)問題的揭露和查處,更要重視剖析問題產(chǎn)生的原因,從根本上提出推動深化改革、強化管理的改進措施。第二,可以促使被審計單位更加支持和理解審計工作、增強審計工作的親和力。第三,可以促進審計機關(guān)和其他各類監(jiān)督機構(gòu)發(fā)揮好整體合力作用。

    三是各級審計機關(guān)要更加重視職業(yè)道德建設(shè)。令狐安強調(diào),一方面,要關(guān)心、愛護、尊重審計干部,充分重視和努力解決審計機關(guān)和審計人員面臨的工作和生活上的困難和問題,在力所能及的范圍內(nèi)為審計干部創(chuàng)造良好的工作和生活條件。另一方面,要認識到,這種關(guān)心和重視不能代替思想教育,不能代替對審計隊伍的嚴格管理。要加強思想政治建設(shè)和廉政教育,幫助審計人員及時澄清一些錯誤思想和模糊認識,自覺抵制歪風邪氣,做到未雨綢繆,防患于未然。要完善內(nèi)部管理,堵塞漏洞,建立符合新形勢、新要求的內(nèi)部管理規(guī)章制度,使之既堅持原則,又符合實際情況,具有可操作性。要嚴格要求,強化監(jiān)督,實行巡視制度,加強對審計全過程的有效監(jiān)督和制約,及時發(fā)現(xiàn)問題,及早處理。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準和?dǎo)向。

    四是各級審計機關(guān)要更加重視基層審計機關(guān)工作。令狐安說,上級審計機關(guān)要加強對下級審計機關(guān)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)包括隊伍建設(shè);要加強在審計法規(guī)、方針政策和準則、指南等方面上的指導(dǎo);要加強調(diào)查,總結(jié)和推廣各地先進經(jīng)驗,幫助下級審計機關(guān)解決審計工作中遇到的一些困難和問題;要完善對下級審計機關(guān)干部的管理辦法和加強培訓,不斷提高審計干部隊伍素質(zhì);要安排下級審計機關(guān)參加統(tǒng)一組織的審計項目,整合審計資源,發(fā)揮監(jiān)督合力。

    五是各級審計機關(guān)要更加重視審計公告和對外宣傳。令狐安指出,審計機關(guān)要結(jié)合實施審計結(jié)果公告,積極穩(wěn)妥地推進政務(wù)公開,重點做好三個方面工作:第一,繼續(xù)加強對《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關(guān)文件的學習,增強做好政府信息公開工作的責任感和主動性;第二,正確、妥善處理好政府信息公開與保密工作的關(guān)系,公開政府信息不得涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私;第三,及時、準確地發(fā)布權(quán)威信息。審計機關(guān)的政務(wù)公開,不僅要作到過程公開、程序公開,更重要的是作到審計結(jié)果公開。要以貫徹落實審計法和政府信息公開條例為契機,從人民群眾最關(guān)心、黨委政府最關(guān)心的事項入手,積極穩(wěn)妥、堅定不移推進審計結(jié)果公告工作。同時要繼續(xù)積極開展對外宣傳,促進審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結(jié)合,為審計工作創(chuàng)造一種全新的開放式的工作環(huán)境,使審計工作獲得更多理解、關(guān)心和支持。
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