行政事業(yè)單位出租房屋形成收入是普遍現(xiàn)象。但一些單位存在房屋出租收入存放在所屬二級(jí)單位,不納入財(cái)務(wù)賬統(tǒng)一核算,賬外用于招待、發(fā)放補(bǔ)貼等問題。2008年5月,內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳就發(fā)現(xiàn)的上述問題通過信息上報(bào)自治區(qū)人民政府, 自治區(qū)政府副主席任亞平高度重視,做出了批示。
按照批示,有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真研究,向自治區(qū)人民政府上報(bào)了關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入管理的報(bào)告,提出了對(duì)自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)有償使用情況,由財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門組成聯(lián)合調(diào)查組開展一次專項(xiàng)調(diào)查的建議。對(duì)此,任亞平副主席再次做出批示:“此項(xiàng)工作確實(shí)需要下些力氣來做。同意提出的原則建議,請(qǐng)財(cái)政廳抽些力量落實(shí)、部署,首先要摸清底數(shù)?!?BR> 2008年10月,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府向有關(guān)單位發(fā)出了《關(guān)于開展自治區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)有償使用情況調(diào)查工作的通知》,要求自治區(qū)本級(jí)各主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,負(fù)責(zé)組織所屬單位的專項(xiàng)自查工作,將資產(chǎn)出租及取得的收入,事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資的情況及取得的投資收益情況上報(bào)到自治區(qū)資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2009年4月7日起,內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳、審計(jì)廳、監(jiān)察廳組成三個(gè)檢查組對(duì)47個(gè)行政事業(yè)單位資產(chǎn)有償使用情況進(jìn)行檢查核實(shí)。檢查組通過對(duì)各相關(guān)單位批準(zhǔn)出租、出借和投資的文件、合同、產(chǎn)權(quán)證明、收入上繳憑證進(jìn)一步核實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況是否相符,是否履行報(bào)批程序,所需資料是否齊全,收入是否按規(guī)定上繳自治區(qū)財(cái)政專戶或納入單位部門預(yù)算按照規(guī)定的用途使用。
這次自查統(tǒng)計(jì)和檢查核實(shí)工作,對(duì)于全面掌握行政事業(yè)單位資產(chǎn)有償使用情況,摸清底數(shù),發(fā)現(xiàn)問題,采取有針對(duì)性的管理措施,建立健全規(guī)章制度,促進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)有償使用行為進(jìn)一步制度化、規(guī)范化,具有積極的推動(dòng)作用。(塔 娜)
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