為了貫徹落實(shí)黨的十七大精神，實(shí)踐科學(xué)審計(jì)、強(qiáng)化監(jiān)督服務(wù)、促進(jìn)富民強(qiáng)省，根據(jù)《審計(jì)署2008年至2012年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》和《陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》，陜西省審計(jì)廳結(jié)合全省審計(jì)工作實(shí)際，于近日制定出臺(tái)了《陜西省審計(jì)工作2008年至2012年發(fā)展規(guī)劃》下發(fā)全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行。
《規(guī)劃》提出了陜西省審計(jì)機(jī)關(guān)今后五年審計(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，并對(duì)財(cái)政、金融、企業(yè)、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保、固定資產(chǎn)投資、外資運(yùn)用、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等7種類型審計(jì)工作內(nèi)容以及審計(jì)法治化建設(shè)、信息化建設(shè)、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)體制機(jī)制和方式方法創(chuàng)新等分別提出了具體的目標(biāo)、內(nèi)容、要求和保障措施。五年規(guī)劃有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：
一是在審計(jì)工作指導(dǎo)思想上，強(qiáng)調(diào)以科學(xué)發(fā)展觀為靈魂和指南,牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮更大作用。在總體目標(biāo)和主要任務(wù)上，明確提出把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為全省審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)績(jī)效和環(huán)保審計(jì)，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”預(yù)防、揭露和抵御的功能，當(dāng)好政府和人民群眾的經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”、黨委政府的決策“參謀”、各部門各單位的理財(cái)“幫手”。
二是在審計(jì)工作內(nèi)容上，鮮明提出“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)監(jiān)督的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為審計(jì)監(jiān)督的最高目標(biāo)，堅(jiān)持把促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為審計(jì)監(jiān)督的基本要求。特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、涉及群眾利益的科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、“民生八大工程”等專項(xiàng)資金以及“5?12”地震抗震救災(zāi)資金、物資和災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目審計(jì)。
三是在審計(jì)體制機(jī)制和方式方法創(chuàng)新上，明確提出堅(jiān)持多種審計(jì)類型的有效結(jié)合以及多種監(jiān)督方式的有效結(jié)合，探索重大項(xiàng)目跟蹤審計(jì)和聘用中介機(jī)構(gòu)參與審計(jì)，改進(jìn)審計(jì)計(jì)劃管理，完善審計(jì)結(jié)果公告、外勤經(jīng)費(fèi)自理、報(bào)送審計(jì)、審理稽核、審計(jì)組組長資格認(rèn)定、審計(jì)項(xiàng)目工作量定額管理等制度和措施，建立審計(jì)專家?guī)旌吞丶s審計(jì)監(jiān)督員制度。同時(shí)，通過推行廳領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系和目標(biāo)責(zé)任考核制度、組織和授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、爭(zhēng)取財(cái)政支持等方式方法，緊密與市縣審計(jì)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)市縣審計(jì)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)。
陜西省審計(jì)廳要求全省各設(shè)區(qū)市審計(jì)機(jī)關(guān)組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，理清思路。各設(shè)區(qū)市審計(jì)機(jī)關(guān)還要根據(jù)五年規(guī)劃提出的目標(biāo)、任務(wù)和要求，緊密結(jié)合本地實(shí)際，深入思考，研究制定各地的發(fā)展規(guī)劃和具體落實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，推進(jìn)全省審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。（法制處）
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