近日，云南省審計(jì)廳向全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)印發(fā)了《2009年度企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)工作方案》，這標(biāo)志著云南省社保基金審計(jì)開始向縱深方面發(fā)展，已由過去的五項(xiàng)險(xiǎn)種全面審計(jì)轉(zhuǎn)向單一險(xiǎn)種的重點(diǎn)審計(jì)。

    2007年和2008年，全省審計(jì)機(jī)關(guān)連續(xù)兩年對五項(xiàng)社?；疬M(jìn)行了全面審計(jì)，基本掌握了該省五項(xiàng)社保政策、制度的落實(shí)情況和基金收支規(guī)模，在社保基金征繳擴(kuò)面、安全完整、規(guī)范管理等方面發(fā)揮了積極作用。

    今年單獨(dú)對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)，其主要目的是要在社保審計(jì)的廣度和深度上取得新的突破，審計(jì)重點(diǎn)也將發(fā)生三個(gè)明顯轉(zhuǎn)變：一是在基金征繳環(huán)節(jié)上，由過去的核實(shí)參保人員繳費(fèi)率向核實(shí)企業(yè)職工參保率上轉(zhuǎn)變，由檢查參保企業(yè)的應(yīng)繳盡繳情況向檢查是否存在當(dāng)?shù)卣雠_政策導(dǎo)致基金規(guī)模減少，以及因勞動(dòng)和社會保障部門、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行職責(zé)不到位等原因造成基金收入減少的問題上轉(zhuǎn)變，著重從體制、機(jī)制和制度層面分析產(chǎn)生問題的原因，提出改進(jìn)意見和建議。二是在基金管理環(huán)節(jié)上，由從過去的檢查基金的安全完整向檢查基金的存放狀態(tài)和流轉(zhuǎn)情況上轉(zhuǎn)變，著重檢查有無擠占挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，有無將基金用于對外投資、經(jīng)商辦企業(yè)、彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)、平衡財(cái)政預(yù)算或?yàn)槠髽I(yè)貸款擔(dān)保、抵押等行為。三是在基金使用環(huán)節(jié)上，由過去的審查社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向?qū)彶榛攫B(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)管理發(fā)放單位轉(zhuǎn)變，著重檢查行業(yè)管理單位的基金支出戶存款狀態(tài)、基金管理使用及發(fā)放情況。

    此項(xiàng)審計(jì)，要求各州市級審計(jì)機(jī)關(guān)在8月底前完成，省審計(jì)廳在9月底前向省政府上報(bào)綜合報(bào)告，并向社會公告審計(jì)結(jié)果。目前，全省各州（市）審計(jì)機(jī)關(guān)已經(jīng)按照省審計(jì)廳印發(fā)的工作方案，研究制定了具體實(shí)施方案，并已陸續(xù)展開工作，多個(gè)審計(jì)組已進(jìn)入現(xiàn)場實(shí)施審計(jì)。（汪文）