近年來(lái)，安徽省審計(jì)廳以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞加速審計(jì)工作轉(zhuǎn)型、服務(wù)安徽崛起，結(jié)合當(dāng)前財(cái)政審計(jì)工作實(shí)際，在財(cái)政審計(jì)的內(nèi)容、手段、立法工作等方面積極開展了一系列的創(chuàng)新活動(dòng)。
審計(jì)內(nèi)容創(chuàng)新。一是積極開展全部政府性資金審計(jì)：首次在省財(cái)政廳2008年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中實(shí)行對(duì)全部政府性資金進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，摸清了一般預(yù)算資金、政府性基金、預(yù)算外資金、非稅收入、政府性負(fù)債、土地出讓金、社保資金和國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)資金的規(guī)模和收支情況，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)全部政府性資金的全方位審計(jì)監(jiān)督；在省地稅局2008年度部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中加大對(duì)部門所屬二、三級(jí)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)力度。
二是關(guān)注財(cái)政資金使用績(jī)效。在“同級(jí)審”工作中安排了2007—2008年省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)調(diào)查和2006—2008年全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金績(jī)效審計(jì)；在省財(cái)政廳審計(jì)中，延伸對(duì)省級(jí)預(yù)算資金的管理使用績(jī)效情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)省本級(jí)的耕地占用稅征收成本進(jìn)行了分析；在省地稅局審計(jì)中審計(jì)組抽查了省地稅局大樓修繕、數(shù)據(jù)中心建設(shè)和知識(shí)更新經(jīng)費(fèi)三個(gè)項(xiàng)目，對(duì)預(yù)算資金的管理使用績(jī)效進(jìn)行了審計(jì)，對(duì)部門行政成本和結(jié)余資金的效益進(jìn)行了分析，并在部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)過(guò)程中關(guān)注如何建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系。
三是關(guān)注政策執(zhí)行情況。在省財(cái)政廳審計(jì)中調(diào)查了省政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的若干意見》中有關(guān)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”等財(cái)政扶持政策措施的落實(shí)情況；在省地稅局審計(jì)中，了解2008年底到2009年4月省地稅局落實(shí)省委、省政府政策方面出臺(tái)的一系列的措施。
審計(jì)手段創(chuàng)新。一是積極探索聯(lián)網(wǎng)審計(jì)，在對(duì)省財(cái)政廳和省地稅局的審計(jì)過(guò)程中積極探索聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。一方面注意加強(qiáng)與被審計(jì)單位的溝通交流。收集財(cái)政、稅務(wù)部門的有關(guān)資料，了解各業(yè)務(wù)系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的版本、模式、數(shù)據(jù)備份形式和服務(wù)器的存放方式等情況。另一方面了解審計(jì)與財(cái)政、稅務(wù)部門網(wǎng)絡(luò)物理互連方式。同時(shí)邀請(qǐng)專家介紹聯(lián)網(wǎng)審計(jì)。專門邀請(qǐng)了北京中軟公司聯(lián)網(wǎng)審計(jì)專家就有關(guān)金審工程二期建設(shè)、外省聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的應(yīng)用效果、財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)建設(shè)以及財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)功能等方面內(nèi)容為廳內(nèi)同志作了一次講解和培訓(xùn)。
二是大力開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。在省財(cái)政廳審計(jì)中關(guān)注擴(kuò)大內(nèi)需各項(xiàng)資金的使用情況，促進(jìn)落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策；關(guān)注民生工程、社會(huì)建設(shè)資金的使用情況，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益；關(guān)注轉(zhuǎn)移支付情況，促進(jìn)形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度；在省地稅局審計(jì)中開展了《關(guān)于貫徹落實(shí)省政府促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)若干意見的通知》和《關(guān)于發(fā)揮地方稅收職能推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》兩項(xiàng)措施執(zhí)行績(jī)效情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
審計(jì)立法創(chuàng)新。穩(wěn)步推進(jìn)《安徽省預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督辦法》修訂工作。一是正式向省政府法制辦提出了修改該辦法的立法建議。二是收集了該辦法成立以來(lái)審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等方面相關(guān)的法律法規(guī)。三是了解省內(nèi)外的做法，下半年擬組織處內(nèi)人員赴省外學(xué)習(xí)考察。四是在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織法制工作者、審計(jì)實(shí)務(wù)人員、專家學(xué)者等起草《安徽省預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)監(jiān)督辦法(征求意見稿)》，征求人大、政府、相關(guān)部門、公眾等各方面的意見。新修訂的《辦法》主要在完善審計(jì)監(jiān)督職責(zé)、完善審計(jì)監(jiān)督形式、加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督手段、強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果利用和規(guī)范審計(jì)監(jiān)督行為五個(gè)方面有所創(chuàng)新。
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