7月30日，受省政府委托，江西省審計(jì)廳廳長(zhǎng)伍自堯向省第十一屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議作了《關(guān)于2008年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》，得到省人大常委會(huì)的充分肯定。今年的省級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作緊緊圍繞預(yù)算執(zhí)行這一主線，著眼大局, 關(guān)注民生，突出重點(diǎn)、促進(jìn)規(guī)范，為保障全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展起到了應(yīng)有的積極作用。
一是更加注重對(duì)審計(jì)所反映問(wèn)題的整理和分析，強(qiáng)調(diào)從體制、機(jī)制和制度層面揭示問(wèn)題、提出建議。今年的審計(jì)工作報(bào)告所反映的問(wèn)題多是在歸納多項(xiàng)審計(jì)的基礎(chǔ)上綜合而成，便于從體制、機(jī)制和制度層面分析、反映一些帶有普遍性和傾向性的問(wèn)題，有利于從宏觀著眼完善制度、規(guī)范管理，更加凸顯了預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的宏觀性、整體性、效益性和建設(shè)性。
二是更加注重從總體上把握審計(jì)情況，既肯定成績(jī)又指出問(wèn)題。報(bào)告全面、具體、客觀、公正地反映了2008年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的情況，客觀分析評(píng)價(jià)，敢于面對(duì)問(wèn)題。從財(cái)政收入、財(cái)政支出、財(cái)政績(jī)效管理、應(yīng)急保障效能四個(gè)方面肯定了省級(jí)財(cái)政運(yùn)行管理取得的成績(jī)。同時(shí)著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，從省級(jí)財(cái)稅管理等七個(gè)方面揭示了問(wèn)題，側(cè)重了對(duì)重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督，點(diǎn)出了不少要害問(wèn)題。
三是更加注重反映全面情況，突出了審計(jì)所查問(wèn)題的整改情況。報(bào)告不僅反映了去年審計(jì)查出問(wèn)題的整改落實(shí)情況，而且及時(shí)反映了各有關(guān)部門(mén)在審計(jì)期間、審計(jì)之后糾正和改進(jìn)存在問(wèn)題的情況，力求做到對(duì)每個(gè)問(wèn)題的整改都有交待。
四是更加注重反映重點(diǎn)民生資金和重大民生工程存在的問(wèn)題。報(bào)告緊緊抓住事關(guān)民生的重點(diǎn)資金、重點(diǎn)工程，對(duì)扶貧資金、民政資金、職業(yè)教育資助資金、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目及廉租住房制度執(zhí)行等涉及民生的問(wèn)題進(jìn)行審計(jì)分析，實(shí)事求是地反映了資金管理及使用中存在的滯留、挪用、騙取專項(xiàng)資金、不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本建設(shè)程序以及管理不規(guī)范等涉及人民群眾切身利益的問(wèn)題。
五是更加注重反映財(cái)政資金的績(jī)效問(wèn)題。報(bào)告更加關(guān)注公共資源配置的合理性和有效性，注重從政策執(zhí)行、資金使用等方面綜合考慮效益、效率和效果。報(bào)告注重體現(xiàn)績(jī)效理念，從充分利用國(guó)家優(yōu)惠政策依法理財(cái)、合理配置資金等角度，揭示資金使用中的損失浪費(fèi)、收益流失等績(jī)效問(wèn)題。
審計(jì)工作報(bào)告受到江西省人大常委會(huì)高度評(píng)價(jià)。省人大財(cái)經(jīng)委在關(guān)于審計(jì)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)中指出，報(bào)告客觀、全面地反映了2008年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作情況，所選項(xiàng)目大部分都關(guān)系到民生，涉及到人民群眾的切身利益，十分必要。同時(shí)，能夠從體制、機(jī)制方面分析查找存在問(wèn)題的原因，并提出了積極可行的建議, 為規(guī)范預(yù)算管理、促進(jìn)財(cái)政改革、執(zhí)行財(cái)稅法律、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，推動(dòng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。在分組討論時(shí)，省人大常委會(huì)副主任蔣如銘認(rèn)為省審計(jì)廳在著眼大局、關(guān)注民生，突出重點(diǎn)、切實(shí)履職，堅(jiān)持原則、大膽工作，促進(jìn)規(guī)范、保障發(fā)展方面作了大量卓有成效的工作。其他委員也一致認(rèn)為省審計(jì)廳切實(shí)履行自身職責(zé)，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，注重關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項(xiàng)，敢于面對(duì)問(wèn)題，做了大量工作，較好地發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督的建設(shè)性作用。審計(jì)工作報(bào)告思路清晰、內(nèi)容翔實(shí)、重點(diǎn)突出，建議切實(shí)可行，為人大加強(qiáng)預(yù)算審查和監(jiān)督提供了重要依據(jù)。（石宇坤）
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