今年，黑龍江省審計廳在“金審工程”二期搭建的數(shù)據(jù)中心審計平臺上，統(tǒng)一部署應(yīng)用了《社會保障（養(yǎng)老保險）基金聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)》（以下簡稱：社保聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)）。目前，全省已納入審計專網(wǎng)的84個審計機(jī)關(guān)正在利用該系統(tǒng)開展社保審計工作，參加該項目的287名社保審計人員都已經(jīng)在年初參加了統(tǒng)一培訓(xùn)。
這次全省范圍的社保審計工作轉(zhuǎn)變了以往的審計組織模式，變“麻雀戰(zhàn)”為集團(tuán)作戰(zhàn)，成功探索了“大集中”審計模式。審計組織過程，一是根據(jù)黑龍江社保數(shù)據(jù)在省級部門大集中存儲的實際情況，通過全省已建成的電子政務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)了社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)與審計數(shù)據(jù)中心的互聯(lián)。利用社保聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集、轉(zhuǎn)換、清洗、整理子系統(tǒng)提供的功能，通過審計中間表，在數(shù)據(jù)中心生成符合黑龍江省實際工作需要的社保審計庫。二是按照“先統(tǒng)后分，統(tǒng)分結(jié)合”的審計數(shù)據(jù)組織應(yīng)用模式，統(tǒng)一對全省各級審計機(jī)關(guān)的審計人員進(jìn)行權(quán)限設(shè)置，按全省行政區(qū)劃賦予審計人員不同的訪問權(quán)限。三是創(chuàng)新研發(fā)，完善了100余個養(yǎng)老審計模型，包括審計預(yù)警、基金征繳發(fā)放和個人賬戶管理等各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)審計、審計宏觀分析等各類模型，并在此基礎(chǔ)上提煉出養(yǎng)老保險審計方法體系。該體系目前已被審計署采納。四是審計人員通過系統(tǒng)客戶端遠(yuǎn)程查閱、分析數(shù)據(jù)，使用SQL分析、圖表分析和多維數(shù)據(jù)等分析手段生成審計疑點(diǎn)，并可利用自動生成審計報告功能完成審計終結(jié)階段的相關(guān)工作。各地審計人員聯(lián)合互動，利用該系統(tǒng)篩查出同一人在全省各地多處重復(fù)參保等跨行政區(qū)域的違規(guī)問題。五是探索信息系統(tǒng)審計，通過運(yùn)行固化到軟件中的信息系統(tǒng)審計方法，初步發(fā)現(xiàn)社保系統(tǒng)存在的多個不完善問題，以此不斷促進(jìn)社保部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的改進(jìn)，維護(hù)廣大參保人員的切身利益。六是靈活運(yùn)用系統(tǒng)提供的各項功能，并加載采集的地稅部門、民政部門等外部數(shù)據(jù)，開展全方位審計。同時，發(fā)揮資源共享的作用，為低保基金審計、煙草公司審計等多個項目提供相關(guān)資料。
隨著社保聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)功能在深度和廣度上的不斷擴(kuò)展，系統(tǒng)運(yùn)行實時動態(tài)管理機(jī)制的不斷完善，應(yīng)用工作力度的不斷加大，社保聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)將進(jìn)一步推進(jìn)黑龍江省社保（養(yǎng)老）基本制度的健全和完善，充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能，在維護(hù)人民群眾切身利益，促進(jìn)提高全省社會養(yǎng)老保險基金管理水平，進(jìn)一步完善社會保險體系建設(shè)方面發(fā)揮重要作用。
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