今年年初，審計署駐重慶特派辦對云南省四項種糧農(nóng)民補貼資金進行了審計調查，發(fā)現(xiàn)種糧農(nóng)民補貼和農(nóng)機購置補貼在實際操作中存在薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，部分區(qū)縣還存在截留冒領、挪用種糧直補資金的問題。針對上述問題，該辦提出了進一步規(guī)范管理、加強資金監(jiān)管的建議。云南省政府和相關職能部門積極采納審計建議，出臺多項政策規(guī)范管理，并在全省范圍內(nèi)進一步開展專項檢查，加強對財政支農(nóng)資金的監(jiān)管。
省財政廳和農(nóng)業(yè)廳下發(fā)4項通知，完善制度，堵塞管理漏洞。一是針對審計調查提出規(guī)范惠農(nóng)一折通管理的建議，2009年9月，云南省財政廳、云南省農(nóng)村信用社聯(lián)合發(fā)出《關于繼續(xù)做好惠農(nóng)一折通代理發(fā)放工作的通知》，要求各區(qū)縣全面清理取消以集體名義開設的“一折通”存折，堵塞利用集體戶截留種糧補貼資金的管理漏洞。
二是針對審計調查提出規(guī)范農(nóng)機購置補貼資金管理的建議，云南省農(nóng)業(yè)廳于2009年6月至9月下發(fā)了《云南省農(nóng)業(yè)廳辦公室關于加強農(nóng)機購置補貼項目管理的緊急通知》、《云南省農(nóng)業(yè)廳關于做好中央農(nóng)機購置補貼項目管理自查工作的通知》等3個通知，完善了農(nóng)機購置補貼資金的項目管理和操作程序，細化了項目操作的關鍵環(huán)節(jié)和縣鄉(xiāng)農(nóng)機部門的工作任務。
省財政廳針對審計抽查部分區(qū)縣存在的問題，進一步在全省范圍內(nèi)開展專項檢查。2009年8月，云南省政府下發(fā)了《關于進一步加強財政支農(nóng)資金監(jiān)管工作的通知》的加急明傳電報，責令各州市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社利用開設集體戶截留種糧農(nóng)民補貼的問題進行清理整改，并由云南省財政廳和農(nóng)業(yè)廳組織力量，通過自查、抽查和交叉檢查等方式，對各地的整改情況和資金管理情況進行了檢查。針對審計調查反映出的財政支農(nóng)資金政策執(zhí)行不到位，管理不規(guī)范等普遍性的問題，云南省財政廳還于2009年9月抽調專人成立了16個檢查組，對全省16個地州的種糧補貼等支農(nóng)資金的制度建設、政策執(zhí)行等情況進行了專項檢查。（張愛華 趙文權）
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