2007年，國家批準武漢城市圈（1+8）為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會（“兩型社會”）建設綜合配套改革試驗區(qū)。為了充分發(fā)揮審計在“兩型社會”建設中的“免疫系統(tǒng)”功能，更好地促進湖北經(jīng)濟社會平穩(wěn)較好發(fā)展，湖北省審計廳及城市圈審計機關緊密圍繞“兩型社會”建設要求，積極探索服務“兩型社會”建設的方法和途徑，取得明顯效果。據(jù)統(tǒng)計，近兩年，城市圈各級審計機關共對3279個單位進行審計和審計調查，查出各類違規(guī)和損失浪費資金83億元，累計為財政增收節(jié)支46.6億元。
明確審計服務“兩型社會”建設工作思路，積極為“兩型社會”建設服務。為了全面有效地服務“兩型社會”建設，湖北省審計廳在深入學習、深刻領會中央、省委和省政府關于“兩型社會”建設一系列相關文件精神的基礎上，緊密圍繞“兩型社會”建設的目標和任務，按照統(tǒng)籌全省審計工作戰(zhàn)略，明確審計工作指導思想，提出審計工作在服務“兩型社會”建設中做到“三個統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一謀劃城市圈審計工作。加強城市圈審計項目的統(tǒng)籌，統(tǒng)一確定城市圈審計項目，充分發(fā)揮項目審計在服務“兩型社會”建設中的整體推動作用；二是統(tǒng)一協(xié)調審計力量。對“兩型社會”建設中的大型審計項目，涉及城市圈范圍的，省審計廳統(tǒng)一下達計劃，安排武漢市審計局負責組織協(xié)調力量，共同完成審計項目。同時，在審計中積極推進城市圈交叉審，強化審計執(zhí)法力度；三是統(tǒng)一審計成果運用。每年組織對城市圈審計情況進行專項分析，強化對審計結果資源的整合，提升審計成果的運用層次和水平，著力發(fā)揮審計建設性作用。
緊密圍繞推進“兩型社會”建設戰(zhàn)略，進一步突出審計監(jiān)督重點。按照“兩型社會”改革試驗的要求，湖北省審計廳及城市圈審計機關緊密圍繞“兩型社會”建設，進一步突出重點，“跟進”審計，強化對改革政策落實、節(jié)能降耗、生態(tài)環(huán)保、民生資金、國資安全等方面的審計監(jiān)督。一是圍繞促進政令暢通，突出對各項改革政策落實情況的審計。武漢市審計局通過對全市12個市直單位行政事業(yè)性收費情況審計,發(fā)現(xiàn)部分單位擴大收費范圍、未及時將收費資金納入專戶管理等違紀違規(guī)問題，提出了審計意見和建議，并會同財政、監(jiān)察出臺了行政事業(yè)性收費收支管理辦法。二是圍繞促進建立效能型政府，突出對機關編制、行政成本情況審計。在近兩年的預算執(zhí)行審計中，城市圈審計機關把績效理念引入到財政預算執(zhí)行審計中，加強對編制、行政成本、能源消耗等情況的審計監(jiān)督，提出了進一步加強資源節(jié)約、能源消耗和節(jié)能減耗管理的意見和建議。三是圍繞促進環(huán)境友好，突出對生態(tài)環(huán)保投資項目及資金的審計。重點組織對各地污水處理、水資源、國土、環(huán)保等項目和資金開展審計，有效推動了節(jié)能減排、國土占補平衡、資源有償使用政策制度的貫徹執(zhí)行。省審計廳通過組織開展世行貸款武漢污水治理等項目審計及審計調查，有效促進改善了武漢城市水環(huán)境狀況；通過組織對長江與漢江396公里堤防和127公里連江支堤整險加固、136座水庫脫險加固等工程項目及堤防維護專項資金進行全程跟蹤審計，促進提高了相關城市的防汛能力。四是圍繞促進民生，突出對涉及群眾切身利益資金的審計。城市圈內各級審計機關先后組織安排對五項社?；稹⒄鞯夭疬w資金、“普九”債務以及其他涉及群眾切身利益的資金進行審計，切實維護民生。
充分發(fā)揮審計建設性作用，最大限度地提升審計服務“兩型社會”建設效能。在服務“兩型社會”建設中，城市圈內各級審計機關注重正確分析和把握各種新情況、新問題，科學辯證地對審計查明的問題進行處理，充分發(fā)揮審計建設性作用，最大限度地了提升審計服務“兩型社會”建設的效能。一方面對審計出的問題，做到依法查處，兩年來，省審計廳和城市圈審計機關共查出經(jīng)濟案件線索34起，移送處理44人。另一方面，加強對審計情況的綜合分析，按照“五個堅定不移、七個正確區(qū)分、八個慎重對待”的要求，準確判斷審計發(fā)現(xiàn)情況，提出切實可行的解決辦法和建議，為城市圈各級黨委、政府和有關部門宏觀決策和管理提供依據(jù)。如武漢市審計局針對審計發(fā)現(xiàn)財政專項資金使用管理中存在的支出重點不夠突出、引導放大作用不夠強、整體效益不夠明顯等問題，及時提出科學安排增量，合理調整存量，統(tǒng)籌整合專項資金，集中財力辦大事的審計建議，當?shù)卣杉{建議出臺了《進一步加強財政支持經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理的意見》，促進健全完善專項資金管理機制。鄂州市審計局結合該市經(jīng)濟發(fā)展實際，按照“先分散后集中”的辦法，把非稅收入的審計納入每個審計項目，并組織對每個項目審計情況進行綜合分析，對分析發(fā)現(xiàn)全市非稅收入征繳方面的突出問題，及時提出相關意見和建議，促使該市市政府出臺了《鄂州市政府非稅收入管理實施辦法（試行）》，進一步加強非稅收入征收管理。
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