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廣東審計(jì)廳全面部署中小學(xué)校舍安全工程審計(jì)

【時(shí)間:2009年12月01日】【來源:廣東省審計(jì)廳】字號(hào)：【大】【中】【小】

    根據(jù)國(guó)務(wù)院、廣東省委、省政府和審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)審計(jì)的部署和要求，廣東省審計(jì)廳迅速行動(dòng)，日前在廣州召開全省中小學(xué)校舍安全工程審計(jì)工作會(huì)議，在全省范圍內(nèi)全面部署開展中小學(xué)校舍安全工程審計(jì)。
    這次審計(jì)的指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針，按照“統(tǒng)籌安排、分級(jí)負(fù)責(zé)、把握總體、結(jié)果公告”的原則，對(duì)廣東省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)行全過程跟蹤審計(jì)，檢查中央和省有關(guān)政策措施落實(shí)情況、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)管理及資金分配使用情況，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能?？傮w目標(biāo)是：根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》要求，參照廣東省中小學(xué)校舍工程實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地安排審計(jì)工作，從總體上把握工程進(jìn)度，全面掌握工程項(xiàng)目實(shí)施情況、資金分配使用情況、目標(biāo)落實(shí)完成情況、工程實(shí)施后的達(dá)標(biāo)情況。
    這次審計(jì)的對(duì)象是全省各市、縣（區(qū)）實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程涉及的部門和單位。被審計(jì)對(duì)象為中小學(xué)校舍安全工程辦公室，根據(jù)需要，對(duì)與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的計(jì)劃、財(cái)政、教育、學(xué)校、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工，以及材料供應(yīng)商和服務(wù)提供者等單位進(jìn)行延伸審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。審計(jì)重點(diǎn)是中小學(xué)校舍安全工程各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)情況；中小學(xué)校舍排查鑒定情況；中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施規(guī)劃和方案制訂情況及總體進(jìn)度要求；中小學(xué)校舍安全工程資金分配、撥付、管理和使用情況，對(duì)學(xué)校出現(xiàn)新的債務(wù)等傾向性問題及時(shí)作出反映；項(xiàng)目建設(shè)管理情況，關(guān)注工程質(zhì)量問題，及時(shí)反映違反基本建設(shè)程序的現(xiàn)象。
    為保證這次審計(jì)的順利實(shí)施，進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量，廣東省審計(jì)廳根據(jù)國(guó)務(wù)院、廣東省委、省政府和審計(jì)署的部署和要求，制定并下發(fā)了《廣東省審計(jì)廳中小學(xué)校舍安全工程審計(jì)（審計(jì)調(diào)查）工作方案》，提出了組織實(shí)施的具體措施：
    一是堅(jiān)持審計(jì)分級(jí)負(fù)責(zé)制度。省審計(jì)廳為全省中小學(xué)校舍安全工程審計(jì)的組織協(xié)調(diào)單位，負(fù)責(zé)對(duì)地方審計(jì)機(jī)關(guān)有關(guān)工作的聯(lián)系、指導(dǎo)、匯總，以及開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的組織實(shí)施工作。廣東省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)職責(zé)范圍內(nèi)的中小學(xué)校舍安全工程負(fù)總責(zé)。
    二是建立經(jīng)常性審計(jì)制度。全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要把中小學(xué)校舍安全工程作為審計(jì)重點(diǎn)，列入今后三年的審計(jì)工作計(jì)劃，根據(jù)中央和省實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程“路線圖”及時(shí)間表的安排，合理安排審計(jì)力量，整合審計(jì)資源，并在組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和人員安排上保證審計(jì)任務(wù)的需要。
    三是實(shí)行定期報(bào)告制度。省審計(jì)廳每年在6月和12月分兩個(gè)階段向?qū)徲?jì)署報(bào)告全省校舍安全工程審計(jì)工作開展情況。
    四是推行審計(jì)公告制度。全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校舍安全工程審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果報(bào)省審計(jì)廳，由省審計(jì)廳統(tǒng)一向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果，接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督。
    五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作。省審計(jì)廳將采取聽取匯報(bào)、調(diào)閱檢查審計(jì)檔案、對(duì)重要問題進(jìn)行復(fù)查等方式，不定期地對(duì)審計(jì)質(zhì)量進(jìn)行抽查。各地級(jí)以上市審計(jì)機(jī)關(guān)要及時(shí)加強(qiáng)與下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，有針對(duì)性地進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量檢查。
    六是認(rèn)真做好整改工作。對(duì)中小學(xué)校舍安全工程審計(jì)查出的重大問題或重大違法犯罪案件線索，全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告，必要時(shí)可同時(shí)向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)或?qū)徲?jì)署報(bào)告。對(duì)查出的問題要做到及時(shí)糾正，邊審邊改，充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能，從體制、機(jī)制、制度層面幫助被審計(jì)單位分析原因、建章立制、堵塞漏洞，確保全省各地中小學(xué)校舍安全工程在實(shí)施過程中不出大問題，切實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    廣東省審計(jì)廳還要求全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要高度重視中小學(xué)校舍安全工程審計(jì)工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感；充分認(rèn)識(shí)中小學(xué)校舍安全工程審計(jì)工作的重要性，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)；既要看到中小學(xué)校舍安全工程審計(jì)工作的復(fù)雜性，又要增強(qiáng)做好工作的信心；整合資源，統(tǒng)籌安排好人力物力，確保審計(jì)任務(wù)全面完成。

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