去年10月以來，湖北省認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于對口支援四川災(zāi)區(qū)的部署和要求，舉全省之力，積極為四川漢源災(zāi)區(qū)提供了人力、物力、財力、智力等多種形式的支援，支援過程中，特別重視民生工程，把民生工程放在首位。為了保證當?shù)鼐用耥樌^冬，在初冬來臨之際，湖北援建隊伍集中會戰(zhàn)100天，精心打造優(yōu)質(zhì)量、高標準的居民住房，截止10月底，2911套居民安置房合同投資金額45084萬元，已經(jīng)竣工1383套，其他安置房也將陸續(xù)竣工，完成建安投資35306萬元，占合同金額的78.31%。
為了保證居民安置房的建設(shè)，真正發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”作用，湖北省審計廳按照省委、省政府和審計署的要求，組織對居民安置房開展跟蹤審計。跟蹤審計單位抽調(diào)技術(shù)業(yè)務(wù)能力強、工程審計經(jīng)驗豐富的精兵強將組成審計組，以對黨、對國家和對災(zāi)區(qū)人民高度負責的態(tài)度，認真制定跟蹤審計的實施方案，實行審計關(guān)口前移，立足事前控制，嚴格過程把關(guān)。
及時審計跟進，為工程建設(shè)提供全方位的服務(wù)。為了能夠?qū)崿F(xiàn)黨中央、國務(wù)院要求把三年援建任務(wù)提前到兩年完成，并確保安居工程在瀑布溝電站蓄水前完成的指示精神。在施工過程中，援建隊根據(jù)節(jié)點工期要求，克服重重困難，倒排進度計劃，不分晝夜加班加點，廣泛采用流水作業(yè)的施工方法組織實施，不惜一切代價完成援建任務(wù)。為了將居民安置房打造成精品工程，湖北援建人從一個個小區(qū)的選址規(guī)劃、一棟棟住宅的優(yōu)化設(shè)計起嚴格把關(guān)。規(guī)范工程招投標流程，參與項目建設(shè)的施工、監(jiān)理等單位的選擇全部為業(yè)內(nèi)評價極高的大型和特大型國有企業(yè)，并在招標文件和合同文件中明確要求居民安置房的工程質(zhì)量全部要達到天府杯、雅州杯、黎州杯的標準。同時對小區(qū)的綠化、道路以及配套設(shè)施等都按照高標準進行設(shè)計施工。而這每一個過程和活動，都離不開審計人的參與和監(jiān)督。
及時調(diào)整審計方案，確保審計監(jiān)督的需要。漢源新縣城蘿卜崗安置房工程建設(shè)過程中，湖北援建隊伍遇到了前所未有的困難，主要是由于施工現(xiàn)場處于地震斷裂帶上，地質(zhì)情況復(fù)雜，山體滑坡多，高擋墻多。原設(shè)計方案多為條形基礎(chǔ)，為了保證安居工程真正做到讓老百姓居住安心、生活舒心，審計人員協(xié)同援建辦與承擔項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、質(zhì)量監(jiān)督單位和當?shù)卣e極溝通協(xié)調(diào)，把原設(shè)計的條形基礎(chǔ)修改為人工挖孔樁基礎(chǔ)和載體樁基礎(chǔ)，審計人員同監(jiān)理單位、勘察設(shè)計單位和援建辦工程師一起深入到施工現(xiàn)場，對每一根樁基進行實測實量，充分掌握人工挖孔樁基礎(chǔ)遇堅石和特堅石使用水鉆施工的人工、機械、材料和施工用水、電的消耗量，進行詳細的測算分析，對變更需要增加的投資提出審計意見。同時，開展延伸審計，對承包單位與專業(yè)分包單位簽訂的勞務(wù)施工合同和結(jié)算進行檢查，在此基礎(chǔ)上編制補充定額，并及時與雅安定額站聯(lián)系，對申報的補充定額進行審批。對地質(zhì)情況相對較好、覆土較深的基礎(chǔ)工程，與援建辦以及勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位進行研究，建議采用新型載體樁施工工藝施工，有效地降低了工程投資成本，保證了援建資金的使用效率。
及時理順審計工作關(guān)系，確保審計監(jiān)督不留漏洞。為了提高審計質(zhì)量，發(fā)揮審計監(jiān)督的有限性，確保監(jiān)督不留漏洞，審計組安排專人對跟蹤審計資料的收集、整理進行分類歸檔，嚴格專業(yè)工程師自檢、互檢機制，并把審計質(zhì)量的控制工作進行前移，設(shè)立項目現(xiàn)場的總審師，保證了審計結(jié)論的準確和及時。
跟蹤審計，為地震災(zāi)區(qū)居民安置住房建設(shè)的順利實施打下了良好的基礎(chǔ)，也為漢源縣人民建設(shè)美好家園的夢想發(fā)揮了保駕護航的作用，將向黨和人民交一份滿意的答卷。（湯昌平 閔國文）
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