為促進(jìn)高校加強(qiáng)債務(wù)管理，防范和化解債務(wù)風(fēng)險，今年上半年，浙江省審計廳組織省、市兩級審計機(jī)關(guān)，對浙江省部分高校債務(wù)管理情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計調(diào)查。審計在綜合反映高校負(fù)債規(guī)模和管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析高校負(fù)債余額居高不下、債務(wù)化解成效不明顯等問題產(chǎn)生的主客觀、內(nèi)外部和歷史現(xiàn)實(shí)等方面的原因，揭露和警示高校因高額基建負(fù)債而引發(fā)的或潛在的財務(wù)風(fēng)險，提出了加強(qiáng)省屬高校發(fā)展規(guī)劃管理、嚴(yán)格控制高?；窘ㄔO(shè)和負(fù)債規(guī)模、努力拓寬高校還本付息的資金渠道、進(jìn)一步強(qiáng)化負(fù)債主體和管理者的責(zé)任等方面的意見和建議。
浙江省屬高校債務(wù)管理專項(xiàng)審計調(diào)查報告、審計信息專報等反映的情況、提出的意見和建議，得了到浙江省省長呂祖善、副省長鄭繼偉多次肯定性批示，要求省發(fā)改、教育、財政等部門予以高度重視，針對當(dāng)前省屬高校債務(wù)管理出現(xiàn)的新情況、新問題，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)高校債務(wù)管理。
近期，浙江省發(fā)改委、教育廳、財政廳就省屬高校債務(wù)管理問題進(jìn)行了專題研究，形成了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省屬高校債務(wù)管理的報告》上報浙江省政府，擬采取以下10項(xiàng)措施：
一是嚴(yán)格規(guī)劃引導(dǎo)。擬制訂出臺《高等學(xué)校投資建設(shè)規(guī)劃（2009－2012）》。二是嚴(yán)格總量控制。以2008年末債務(wù)余額為限，全面編制省屬高校債務(wù)收支計劃。三是嚴(yán)格項(xiàng)目聯(lián)審。四是嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理。五是全力推進(jìn)舊校址土地置換。六是實(shí)施省屬高校債務(wù)重組。七是科學(xué)規(guī)范設(shè)置獨(dú)立學(xué)院。八是加強(qiáng)省屬高校資金監(jiān)管。九是理順高校債務(wù)管理體制。十是加強(qiáng)省內(nèi)其他高校債務(wù)風(fēng)險防范。
|
