最近，審計署濟南特派辦在對京滬高速鐵路建設工程山東段審計中了解到，京滬高速鐵路山東段自開工以來，沿線各級政府和群眾發(fā)揚老區(qū)光榮傳統(tǒng)，顧全大局，在征地手續(xù)不全、補償資金未到位、安置方案未明確的情況下，主動提前拆除房屋，迅速騰空土地，為京滬高鐵山東段的順利建設做出了貢獻。但也存在部分群眾房屋被拆除后，未得到妥善安置，引起群眾強烈不滿，發(fā)生集體上訪等問題。對此，該辦結合審計，調查了解情況，促使問題妥善解決。
京滬高速鐵路是國家重點建設工程，入魯首段-棗莊市薛城區(qū)西界溝村70戶群眾的房屋被拆遷，因安置用地未能落實，新房建造難以實現(xiàn)，被迫居住在一所廢棄的學校教室和野外搭建的臨時房中，居住條件十分惡劣，該村群眾多次集體赴北京、濟南等地上訪，但問題遲遲未能解決。審計組經過深入調查發(fā)現(xiàn)，主要原因是有關部門在關于京滬高鐵山東段征地拆遷問題商談時，沒有考慮到被征地拆遷群眾的安置用地所需費用問題，被拆遷群眾安置用地雖已劃定，但由于大多是耕地，轉為宅基地需要對土地承包人給予補償，而補償資金由誰乘擔的問題政策不明確，導致被拆遷群眾的宅基地無人“買單”。
弄清這一情況后，審計組先后兩次召開地方政府有關部門座談會，共同研究安置用地政策問題，并向地方政府提出審計處理建議。山東省人民政府對審計提出的建議十分重視，在立即批示各地政府妥善安置被拆遷群眾，并對京滬高鐵征地拆遷中存在的問題要求一步整改到位的同時還以魯政辦字〔2009〕125號文件下發(fā)通知，明確了群眾拆遷安置用地所需補償費用由鐵路業(yè)主負擔的政策，從根本上解決了拆遷安置群眾用地問題。
據(jù)了解，今年國慶前夕，棗莊市薛城區(qū)西界溝村70戶被拆遷群眾的宅基地全部劃定落實，春節(jié)以前蓋好新房入住有望。濟南辦以人為本，把審計與調查結合起來，從政策上解決了群眾多次上訪未能解決的難題，促進了社會和諧，維護了社會穩(wěn)定，受到當?shù)馗骷壵捅徊疬w群眾的贊譽。（鄒金鐘）
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