全國審計工作會議召開后，山東省審計廳高度重視，組織全體干部職工認真收看了大會實況轉(zhuǎn)播。會后，又及時傳達學習了溫家寶總理重要講話和劉家義審計長所作的工作報告。大家一致表示，要認真貫徹溫家寶總理和劉家義審計長的重要指示精神，按照全國審計工作會議的部署，牢固樹立科學審計理念，繼續(xù)堅持“四、五、六”的工作思路，把推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展作為審計工作的出發(fā)點和落腳點，自覺融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，充分發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
——更加關注大局。要增強大局觀念，正確處理長遠性目標和階段性任務的關系，堅持“有所為有所不為”，緊緊圍繞社會經(jīng)濟發(fā)展要求和黨委政府中心任務開展工作。一是宏觀調(diào)控政策措施執(zhí)行情況。要對照宏觀調(diào)控政策的重點、方向和力度，加強對相關政策實施情況及效果、政府投資和新增貸款等情況的監(jiān)督，注意挖掘反映政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況和新問題，把推動當前發(fā)展與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，促進提高積極財政政策和適度寬松貨幣政策的針對性和靈活性，保證中央和省各項重大決策落到實處。二是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)工作部署落實情況。要加大對資源環(huán)境保護、節(jié)能減排等政策措施執(zhí)行及相關資金管理使用情況的檢查力度，揭露浪費資源、損害環(huán)境等問題，增強資源和環(huán)境承載能力。注意財政性資金投資方向和銀行貸款投向，嚴肅查處相關資金用于高污染、高耗能、產(chǎn)能過剩項目建設問題，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，夯實發(fā)展基礎；注重國有企業(yè)自主創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力，促進經(jīng)濟增長由依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。三是惠民政策措施貫徹情況。要以重點民生工程和重要民生資金為著力點，加強對“三農(nóng)”、教育、文化、衛(wèi)生、社保等領域的審計監(jiān)督，揭露落實國家政策不到位、政策目標未實現(xiàn)以及嚴重損害人民群眾切身利益的問題，促進政府有效履行社會管理和公共服務職能，為擴大內(nèi)需、發(fā)揮消費帶動作用奠定物質(zhì)基礎，切實把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
——更加關注績效。一是在領域上由主要以投資、外資運用審計為主向其他領域全面拓展。要總結(jié)提煉經(jīng)實踐證明行之有效的經(jīng)驗做法，推廣運用到行政機關、企事業(yè)單位、專項資金、資源環(huán)境等領域，促進提高政府行政效能、資金使用效益和資源利用效率。二是在類型上由結(jié)合型績效審計向獨立型績效審計拓展。要認真分析、研究借鑒國內(nèi)外獨立型績效審計案例，精選項目，積極探索，逐步擴大獨立型績效審計比重。三是在目標上由經(jīng)濟性向效率性和效果性拓展。要順應當代績效審計發(fā)展潮流，大膽嘗試，逐步開展以提高資金利用效率為目標的效率性審計和以達到資金使用預期效果為目標的效果性審計。四是在重點上由關注資金績效向關注政策績效拓展。要在關注資金績效的同時，深入考量資金運用是否達到預期政策效果，促進完善政策，服務領導決策。
——更加關注責任。要將問責意識貫穿審計工作全過程，力爭在責任追究方面實現(xiàn)突破。一是嚴格審計執(zhí)法，推進依法行政。我們要認真貫徹去年中辦、國辦頒布的《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，在對單位作出處罰的同時，加大對有關責任人員特別是領導干部的處理處罰力度，讓責任人員有“切膚之痛”，促進樹立責任意識和法制觀念。二是健全工作機制，推動問責規(guī)范化。要進一步健全審計機關與紀檢監(jiān)察、組織人事、公安司法、國有資產(chǎn)管理等部門的工作協(xié)調(diào)機制，推進審計問責的常態(tài)化，促使各級責任主體在法律框架范圍內(nèi)行使權(quán)利、履行責任、盡到義務，推動完善以領導干部為重點的責任體系建設，切實做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。三是突出監(jiān)督重點，加大對重大違法違規(guī)問題的揭露查處力度。要認真履行打擊犯罪、懲治腐敗的重要職責和任務，進一步加強對工程建設、金融、國有企業(yè)、土地管理等重點領域的審計監(jiān)督，嚴肅查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職、商業(yè)賄賂等案件，規(guī)范財經(jīng)秩序，維護法律尊嚴，推動廉潔政府建設。
——更加關注落實。要堅持標本兼治、糾建并舉原則，切實把審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落到實處。一是強化工作措施，推動結(jié)論落實。繼續(xù)完善計劃、實施、執(zhí)行相互分離、相互監(jiān)督的工作機制，實行專業(yè)化分工，強化對結(jié)論落實情況的跟蹤檢查，確保落實到位。建立健全結(jié)論落實工作機制，加強與有關部門的情況溝通和信息反饋，提高結(jié)論落實的制度化、規(guī)范化水平，營造有利的外部工作環(huán)境。二是加強研究分析，建立長效機制。要對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行由淺入深、由表及里、由此及彼地研究分析，查找問題根源，抓住問題實質(zhì)，從體制、機制、制度層面提出更具宏觀性、更富前瞻性、更有針對性的審計建議進行綜合施治，督促被審計單位及其主管部門健全體制、完善機制、強化管理，形成長效機制，增強經(jīng)濟主體免疫力。三是加強審計結(jié)果公開，形成監(jiān)督合力。繼續(xù)推進審計結(jié)果公告，力爭做到所有審計與專項審計調(diào)查項目的結(jié)果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密及其他不宜披露的內(nèi)容外，全部對社會公告，形成審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的合力，促進結(jié)論落實。
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