實行8年以來,新型農村合作醫(yī)療制度將實行一次來自審計機關的“體檢”。 記者從審計署獲悉,5月份開始,審計署組織了上海、武漢等9個特派辦對安徽、湖北等9省新農合資金籌集、管理、使用和新農合相關配套政策落實情況展開審計調查。 “現(xiàn)場審計將到6月底結束。”審計署社保司司長李建新介紹說,目前新型農村合作醫(yī)療審計工作已進行過半。審計署日前剛組織參加審計的特派辦召開過一次碰頭會,從反饋結果來看,新型農村合作醫(yī)療工作開展8年以來,效果顯著,幫助農民解決看病貴、看病難問題,有效防范了因病返貧等問題的發(fā)生。 2009年新農合基金支出總額為922.92億元,基金使用率為97%。 新農合基金用于住院補償762.47億元,門診補償121.81億元,特殊病種大額門診補償11.90億元,全國受益7.59億人次,其中住院補償0.62億人次,門診補償6.7億人次,特殊病種大額門診補償0.05億人次。 “每個省要調查5個縣,每個縣至少延伸調查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。”李建新介紹說。 李建新說,這次審計調查關注的重點是新農合基金的籌集、使用和管理情況,以及新農合政策措施的執(zhí)行落實情況。 “本次審計調查關注的一個特殊重點是新農合管理的信息化問題?!崩罱ㄐ陆榻B說,審計調查從系統(tǒng)安全性、可靠性、效益性方面查找信息系統(tǒng)可能存在的問題。 李建新說,從前期審計情況來看,新農合基金管理狀況較好,尚未發(fā)現(xiàn)大額的擠占、挪用、貪污、浪費等情況,有關部門高度重視資金的管理和運作,在管理上基本做到了專款專用,審計沒有發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題,但是審計部門從完善體制機制角度入手,也發(fā)現(xiàn)了一些制度不完善的問題。 例如,醫(yī)療救助與新農合制度銜接不夠充分,對部分五保戶、貧困戶參合和醫(yī)后救助不到位;少數(shù)參合農民重復參保,個別存在重復報銷現(xiàn)象;基本藥物制度推行緩慢,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品加價率高等管理問題。
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