山東省政府對審計署駐濟南特派辦在2009年11月至2010年1月對山東省2007年至2009年中央和地方財政安排節(jié)能減排專項資金的分配、管理和使用情況審計發(fā)現(xiàn)的問題高度重視，省長姜大明和副省長王仁元、王軍民、李兆前等領導均對《審計報告》和《審計決定書》作出了重要批示。近日，山東省政府在濟南召開節(jié)能減排審計問題整改工作專題會議，省長助理周齊做了發(fā)言，傳達省領導批示，并要求各部門和地市必須統(tǒng)一思想、提高認識，確保完成整改任務。山東省節(jié)能減排和淘汰落后工作指揮部辦公室制訂了《節(jié)能減排審計問題整改方案》，省發(fā)改委、經(jīng)信委財政廳、建設廳、環(huán)保廳等部門以及德州、濰坊、聊城、淄博、臨沂、萊蕪市政府根據(jù)部門職責均針對審計發(fā)現(xiàn)問題提出了整改措施，確保在整改時限前將問題整改到位。
建立預警機制和能源管理師制度。為了確?！笆晃濉惫?jié)能減排目標的完成，山東省在完善節(jié)約能源、促進清潔生產(chǎn)等法律法規(guī)的基礎上，于2010年5月份成立了節(jié)能減排和淘汰落后工作指揮部，指揮部對企業(yè)的節(jié)能減排工作實行“三不一對標一協(xié)調(diào)”的預警調(diào)控機制，節(jié)能預警調(diào)控實行周報制度，有針對性地簽發(fā)節(jié)能減排和淘汰落后整改指令，并實時跟蹤網(wǎng)上輿情。為加強重點用能企業(yè)的節(jié)能管理，落實能源管理負責人制度，山東省開展了能源管理師培訓考試，自8月9日起，經(jīng)過累計五期集中培訓和嚴格考試，已有473人取得了能源管理師資格證書，這項措施將在“十二五”期間持續(xù)開展下去。
建立三部門會簽制，規(guī)范申報審查程序。針對審計發(fā)現(xiàn)的資金管理使用等方面的問題，山東省經(jīng)信委與省發(fā)改委、財政廳三部門于2010年初開始建立項目會簽機制，防止同一個項目多頭申報、重復申報。省經(jīng)信委下發(fā)《關于加強國家和省節(jié)能示范項目管理工作的通知》，今后將根據(jù)國家有關要求和申報條件組織行業(yè)專家對每個上報項目進行現(xiàn)場核查，確保上報項目的真實性和質(zhì)量。同時，加強對節(jié)能減排項目單位的管理和相關人員培訓，促進企業(yè)提高遵紀守法的自覺性。
建立重點項目月調(diào)度制度。針對審計發(fā)現(xiàn)問題，山東省發(fā)改委為規(guī)范中央投資項目管理，建立了專門的中央投資項目調(diào)度和通報制度，半個月調(diào)度一次數(shù)據(jù)，兩個月進行一次自查，并結(jié)合工程領域突出問題專項治理，實行重點跟蹤，指導落實。省經(jīng)信委和省發(fā)改委聯(lián)合對2007年以來山東省承擔的國家節(jié)能示范項目建立重點節(jié)能項目旬調(diào)度制度；對部分進展緩慢，不能按期完工的項目，建立重點節(jié)能項目月調(diào)度制度，協(xié)調(diào)解決項目實施中的困難和問題，確保項目按期完工，早日發(fā)揮示范效益。
地市政府嚴抓項目管理。審計抽查的六個地市政府均針對審計問題進行了及時處理并列出整改完成時間表，并各自舉措嚴格管理項目。如淄博市對需重新登記備案的項目，指導企業(yè)完善備案手續(xù)；對建設進度緩慢的企業(yè)跟蹤監(jiān)管，督促項目按期完工、投產(chǎn)達效；對環(huán)保運行不達標的企業(yè)，要在對企業(yè)迅速實施環(huán)保整改的同時，對設計問題的企業(yè)實施環(huán)?！绊敻裉幜P”，追究有關企業(yè)負責人的責任，并對問題嚴重的企業(yè)實施環(huán)保“一票否決”。
據(jù)悉，山東省節(jié)能減排審計整改工作將于今年12月25日前完成，并將由省節(jié)能減排檢查組進行檢查驗收。（韓麗娜）
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