實施中南部地區(qū)生態(tài)移民是寧夏“十二五”時期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，全面建設(shè)小康社會的一項重大政治工程、民生工程和民心工程。確保生態(tài)移民工程順利實施是全區(qū)各級審計機關(guān)義不容辭的政治責(zé)任。近日，寧夏自治區(qū)審計廳研究制定了《關(guān)于加強生態(tài)移民工程審計監(jiān)督的意見》，對全區(qū)審計系統(tǒng)全面貫徹落實寧夏經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要和中南部地區(qū)生態(tài)移民規(guī)劃，進行了部署和指導(dǎo)，要求把審計監(jiān)督貫穿于生態(tài)移民工程實施的每個環(huán)節(jié)，覆蓋到所有涉及生態(tài)移民工程的地區(qū)、部門和單位，堅持生態(tài)移民資金運行到哪里，審計監(jiān)督就跟進到哪里。
《意見》規(guī)定，寧夏各級審計機關(guān)要從五個方面加強審計監(jiān)督：一要加強對生態(tài)移民政策措施執(zhí)行情況的審計，突出對土地、住房、戶籍、教育、財稅、社保等相關(guān)政策的監(jiān)督檢查，從體制機制制度等方面深入剖析、提出建議，促進各項政策措施科學(xué)、合理和有效實施。二要加強對生態(tài)移民工程資金進行跟蹤審計，關(guān)注資金是否及時到位，資金管理制度是否健全等情況，促進各級政府和有關(guān)部門、單位完善管理制度，提高資金使用效益。三要加強對生態(tài)移民工程項目的審計，關(guān)注項目審批、建設(shè)、驗收等環(huán)節(jié)，審查執(zhí)行生態(tài)移民總體規(guī)劃及土地、環(huán)保等政策情況，促進科學(xué)確定項目規(guī)模。四要加強資源環(huán)境審計，堅持扶貧開發(fā)與保護生態(tài)相結(jié)合原則，做好遷出區(qū)整治和遷入?yún)^(qū)建設(shè)同步審計，揭示和反映破壞生態(tài)、污染環(huán)境的問題，遏制生態(tài)環(huán)境惡化，促進生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。五要加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，通過對生態(tài)移民工程涉及到地方和部門領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟責(zé)任審計，增強領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)移民工程實施的責(zé)任感、執(zhí)行政策的嚴(yán)肅性、資金使用的規(guī)范性，杜絕各類違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生，確保“十二五”中南部地區(qū)生態(tài)移民工程的順利實施。
《意見》要求，寧夏各級審計機關(guān)要建立生態(tài)移民審計規(guī)劃，形成年審制，每年開展一次專項審計或?qū)ｍ棇徲嬚{(diào)查，及時向黨委、政府報告移民資金審計情況并提出意見和建議，提供決策參考。要加大生態(tài)移民工程審計結(jié)果公告力度，適時向社會公布審計情況，公告資金管理使用的最終審計結(jié)果，做到全過程公開透明，群眾知情。同時要加大對重大違紀(jì)違法和經(jīng)濟犯罪案件線索查出力度，杜絕腐敗問題發(fā)生，確保廉潔移民，廉潔搬遷。（季燕）
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