同志們：
今天，我們在這里隆重集會，熱烈慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年，回顧建黨90年來黨的奮斗歷程和豐功偉績，總結(jié)審計工作取得的成就，表彰審計署機關(guān)各單位涌現(xiàn)出的先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，進一步動員和組織審計機關(guān)黨員干部積極參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，在促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展的新征程中再創(chuàng)佳績、再立新功。在此，我代表署黨組向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向在座的各位并通過你們，向為黨領(lǐng)導下的審計事業(yè)作出過積極貢獻的老同志致以崇高的敬意！向奮戰(zhàn)在審計戰(zhàn)線上的廣大黨員致以節(jié)日的問候！
（一）
從南湖上的紅船起航，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)風雨兼程90年，90年風雨同舟，90年艱苦奮斗，90年奮發(fā)圖強。90年來，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民英勇奮斗，推翻了“三座大山”，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放，建立了新中國，確立了社會主義基本制度，開創(chuàng)了中國特色社會主義道路，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運。今天，又引領(lǐng)我們向著日益富強民主文明和諧的中國特色社會主義現(xiàn)代化征程奮勇前進。90年奮斗，我們黨把馬克思主義中國化，形成了指導我們團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，不斷走向勝利的行動指南——毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系。
撫今追昔，我們更加深刻地體會到，沒有中國共產(chǎn)黨就沒有新中國，就沒有中華民族的偉大復興，就沒有全國各族人民幸福美好的生活。
（二）
幾十年來，作為黨的事業(yè)的重要組成部分，中國審計事業(yè)在黨的領(lǐng)導下，緊緊圍繞黨在不同時期的中心任務(wù)，開展了卓有成效的工作，為中國革命、建設(shè)和發(fā)展作出了積極貢獻。
革命戰(zhàn)爭年代，黨根據(jù)不同時期的具體任務(wù)，建立了相應(yīng)的審計制度，通過審計促進節(jié)省每一個銅板爭取革命和戰(zhàn)爭的勝利。早在中國共產(chǎn)黨成立之初，黨領(lǐng)導安源路礦工人運動，組織成立的工人俱樂部就設(shè)立了經(jīng)濟審查委員會。土地革命戰(zhàn)爭時期，在中央蘇區(qū)成立了中央執(zhí)行委員會領(lǐng)導下的中央審計委員會，根據(jù)毛澤東主席簽發(fā)的審計條例監(jiān)督檢查各項財政收支情況，在中共中央機關(guān)報《紅色中華》上公布審計結(jié)果?？谷諔?zhàn)爭時期，中央軍委財政委員會下設(shè)審計處，八路軍和新四軍中都分級次設(shè)立了審計委員會，實行團初審、旅或軍分區(qū)復審、師或戰(zhàn)略區(qū)、總部決審的“三級三審”制度。解放戰(zhàn)爭時期，中國人民解放軍各大戰(zhàn)略區(qū)逐步完善了審計制度，圍繞保障和支持革命戰(zhàn)爭這個中心，加強了財務(wù)收支審計，重點揭露、查處大案要案和開展績效審計，有效地促進了開源節(jié)流，為保障解放戰(zhàn)爭對軍費的需要，確保黨和軍隊始終保持艱苦奮斗的革命本色，發(fā)揮了積極作用。
新中國成立后的三十多年間，對財政財務(wù)收支的監(jiān)督主要是由財政、銀行、稅務(wù)等部門結(jié)合自身的業(yè)務(wù)管理進行的。1982年《憲法》規(guī)定，建立獨立的審計監(jiān)督制度。二十多年來，審計機關(guān)在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞每個時期黨和政府中心工作，依法履行審計監(jiān)督職責，嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，注重從體制、機制和制度層面反映問題，揭示和化解經(jīng)濟運行風險，推進民主法治建設(shè)和改革創(chuàng)新，維護民生和國家經(jīng)濟安全，在為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)、規(guī)范財政經(jīng)濟秩序、促進廉政建設(shè)、完善國家治理、保障國家經(jīng)濟社會健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。
一是加強對中央各項政策措施執(zhí)行情況的跟蹤審計，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，推動落實發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。幾十年來，審計監(jiān)督工作始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局，加強對中央各項政策措施執(zhí)行情況的審計和跟蹤審計，及時反映和糾正政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，注重分析政策實施效果和資金使用效益，促進財政資金地安全、科學和高效使用，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家經(jīng)濟安全積極發(fā)揮作用。
二是突出對重點民生、環(huán)境保護資金和項目的審計，服務(wù)經(jīng)濟社會和諧可持續(xù)發(fā)展，促進維護人民群眾的根本利益。多年來，審計工作把維護人民群眾利益作為根本目標，致力于促進經(jīng)濟社會和諧可持續(xù)發(fā)展，在推動保障和改善民生，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等方面發(fā)揮建設(shè)性作用?！笆晃濉逼陂g，全國審計民生及資源環(huán)保類項目和單位13萬個，促進財政增收節(jié)支1100多億元，有力地推動各項惠民及環(huán)保政策措施落實到位。
三是注重從體制、機制、制度層面提出意見和建議，促進深化改革和制度創(chuàng)新，推進社會主義制度的自我完善。改革開放以來，審計機關(guān)圍繞建立和完善市場經(jīng)濟體制，從財政財務(wù)收支審計入手，將常規(guī)審計和績效審計融為一體，堅持預(yù)防和查處并重，認真查找政策、制度和管理中的問題和漏洞，積極推進審計查出問題的整改和審計建議落實，有力地推動了改革的順利進行，促進逐步建立起有利于科學發(fā)展的體制機制?！笆晃濉逼陂g，審計機關(guān)提交審計專題報告、綜合性報告和信息簡報70多萬篇，促進建立健全規(guī)章制度2.8萬項。
四是積極推進法治化、規(guī)范化建設(shè)，推動健全民主、完善法治，促進依法治國方略的貫徹實施。幾十年來，審計工作始終把促進依法理財、依法行政，推動財政體制改革作為基本職責和主要工作，不斷深化審計內(nèi)容，拓寬審計領(lǐng)域，逐步實現(xiàn)從單純的查錯糾弊向為加強宏觀經(jīng)濟管理和深化財政體制改革服務(wù)的轉(zhuǎn)變。同時，著眼于深化黨務(wù)政務(wù)公開，推進民主管理、民主監(jiān)督，逐步建立起審計結(jié)果公告和信息公開制度。近年來，各級審計機關(guān)制定關(guān)于審計信息公開的制度1300多項，向社會發(fā)布審計結(jié)果公告1.8萬多篇。
五是加強對經(jīng)濟權(quán)力運行的監(jiān)督制約，服務(wù)于反腐倡廉建設(shè)，推動提高執(zhí)政能力建設(shè)。多年來，審計機關(guān)圍繞加強對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，對42萬多名領(lǐng)導干部進行了經(jīng)濟責任審計，一大批正確履行經(jīng)濟責任、工作實績突出的領(lǐng)導干部，因?qū)徲嫿Y(jié)果反映較好而受到肯定、表揚和提拔使用；一些被誣告的領(lǐng)導干部，通過審計澄清了所反映的問題；也有一批領(lǐng)導干部因未能正確行使權(quán)力被免職、降職、撤職和受到其他處分。同時，圍繞各個時期黨的反腐倡廉建設(shè)，加強對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位和重點環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，向司法機關(guān)和紀檢監(jiān)察部門移送案件線索3.8萬多件，更加有效地發(fā)揮了審計在懲治和預(yù)防腐敗方面的作用。
六是培養(yǎng)造就過硬審計隊伍，堅定地履行黨和人民賦予的職責，為審計事業(yè)的科學發(fā)展提供智力支撐。在戰(zhàn)爭年代艱苦的條件下，我們的早期領(lǐng)導人阮嘯仙、謝覺哉帶領(lǐng)審計人員開拓創(chuàng)新、嘔心瀝血地開展審計工作，堅持斷案的公正和程序的合法，培養(yǎng)了大批審計人才，為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的審計事業(yè)打下了堅實基礎(chǔ)。以于明濤、呂培儉、郭振乾、李金華為代表的幾代審計人，是黨領(lǐng)導下的社會主義審計事業(yè)的開創(chuàng)者和奠基人，為人民共和國審計事業(yè)的建立、發(fā)展和完善做出了不可磨滅的貢獻。這些年，審計機關(guān)涌現(xiàn)出一大批先進人物、領(lǐng)軍人才和業(yè)務(wù)骨干，不斷開創(chuàng)審計事業(yè)新的局面?？梢哉f，擁有8萬名干部的審計隊伍是一支黨和人民充分信賴的隊伍，是一支甘于奉獻、勇于創(chuàng)新、成果累累的隊伍，是一支保障審計事業(yè)持續(xù)發(fā)展和再造輝煌的隊伍。
幾十年的實踐充分證明，緊緊圍繞黨在各個時期的中心工作，全面履行審計機關(guān)職責，審計監(jiān)督工作就會有強大的生命力，就會在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中作出應(yīng)有的貢獻。值此建黨90周年之際，我們不會忘記，幾代審計開拓者為審計事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造的不朽業(yè)績；我們不會忘記，廣大審計工作者在推動審計事業(yè)科學發(fā)展中所做的無私奉獻。所有關(guān)心支持審計事業(yè)發(fā)展的人們，我們將永志不忘！所有為審計事業(yè)發(fā)展做出貢獻的人們，將永載審計史冊！
（三）
幾十年來，我們積極探索，大膽實踐，在審計事業(yè)發(fā)展過程中積累了許多有益的經(jīng)驗：一是必須始終堅持以毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系為指導，保持審計工作正確的政治方向；二是必須始終牢固樹立科學審計理念，以科學發(fā)展觀為靈魂和指南，堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點、求真務(wù)實”的審計工作方針，以維護民生、保障人民根本利益為目標，以保障國家經(jīng)濟安全為首要任務(wù)，以促進反腐倡廉和推進和諧社會建設(shè)為己任，現(xiàn)階段就是要把“推進法治、維護民生、推動改革、促進發(fā)展”作為審計工作的出發(fā)點和落腳點；三是必須始終堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，積極探索中國特色社會主義審計之路；四是必須始終堅持加強法治化、規(guī)范化和科學化建設(shè)，不斷完善中國特色社會主義審計制度；五是必須始終堅持加強審計干部隊伍建設(shè)，為審計工作科學發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
幾十年來的經(jīng)驗歸結(jié)到一點，就是必須始終堅持以正確的理論為指導，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導下，創(chuàng)造性地開展工作，走中國特色社會主義審計之路。這是我們在前進道路上戰(zhàn)勝一切困難，排除一切干擾，經(jīng)受住一切考驗的最可靠的保證。審計事業(yè)幾十年來的發(fā)展經(jīng)驗，是歷任領(lǐng)導班子、全體審計人員不斷探索創(chuàng)新的結(jié)果，是集體智慧的結(jié)晶，我們一定要倍加珍惜！審計事業(yè)幾十年來的發(fā)展經(jīng)驗，為未來工作提供了重要的思想基礎(chǔ)，我們一定要自覺遵循并不斷豐富發(fā)展！
（四）
回顧過去，我們無愧于歷史、無愧于人民；展望未來，我們信心百倍、激情滿懷。審計工作“十二五”發(fā)展規(guī)劃繪就了未來五年審計事業(yè)發(fā)展的藍圖。未來五年，我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立科學審計理念，緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，認真履行審計監(jiān)督職責，嚴肅查處重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟犯罪案件，注重從體制機制制度及政策措施層面分析問題、提出建議，充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能，努力在服務(wù)經(jīng)濟社會科學發(fā)展，促進深化改革和民主法制建設(shè)，維護國家安全和促進反腐倡廉建設(shè)方面邁上新臺階；在審計工作法治化、規(guī)范化、科學化和信息化建設(shè)方面邁上新臺階；在審計隊伍建設(shè)方面邁上新臺階；在符合中國國情，與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的中國特色社會主義審計理論和制度建設(shè)方面邁上新臺階。實現(xiàn)“十二五”審計工作宏偉目標，關(guān)鍵在審計機關(guān)各級黨組織，關(guān)鍵在黨員干部。我們要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，不斷加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，在各項工作中，更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，爭創(chuàng)佳績、爭當先進，在新的歷史起點上推動審計事業(yè)科學發(fā)展。
第一，培養(yǎng)求真務(wù)實的作風，從思想上根治“庸懶散、嬌驕暮”。一名干部的作風如何，主要看其對待工作的信念、態(tài)度和行為，完成工作的標準、效率和質(zhì)量。好的工作作風能夠凈化機關(guān)風氣，激勵大家共同積極向上，奮發(fā)有為；壞的工作作風會污染機關(guān)風氣，影響大家的精神斗志，帶來消極的影響。因此，加強機關(guān)作風建設(shè)，使審計人員養(yǎng)成想干事、干成事的自覺行為，就需要根治“庸懶散、嬌驕暮”，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣、以治嬌礪意志、以治驕育廣才、以治暮振精神，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實有效的工作作風，全心投入，盡職盡責，努力取得一流工作業(yè)績。
第二，加強思想道德修養(yǎng)，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊。一名黨員如果忘記了黨員身份，就會把自己混同于普通群眾，就無法體現(xiàn)黨員的先進性。審計機關(guān)的共產(chǎn)黨員要樹立強烈的黨員意識、公務(wù)員意識和審計人員意識，以一名合格的共產(chǎn)黨員、一名合格的公務(wù)員和審計干部、一名合格的黨員領(lǐng)導干部的標準來要求自己，明確努力方向，從審計工作的實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織建設(shè)的實踐中建功立業(yè)。
第三，努力提高自身素質(zhì)，不斷增強為人民服務(wù)的本領(lǐng)。要始終把加強隊伍建設(shè)、提升能力素質(zhì)作為重中之重，高標準、高質(zhì)量地開展好“崗位大練兵，全面提素質(zhì)”活動，全面提高審計隊伍的思想、政治、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精良、作風過硬的審計隊伍。要做到依法審計，客觀公正，全面履行審計職責；加大思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新力度，努力探索審計工作的新路子、新方法和新技術(shù)，做到與時俱進；要艱苦奮斗，厲行節(jié)約，著力規(guī)范審計行為；要立足本職崗位，結(jié)合自身實際，確定奮斗目標，努力爭當查核問題的能手、分析研究的高手、計算機應(yīng)用的強手和內(nèi)部管理的行家里手，為審計事業(yè)的發(fā)展作出應(yīng)有貢獻。
同志們，中國共產(chǎn)黨90年的崢嶸歲月，艱難曲折，成就輝煌；推動審計事業(yè)科學發(fā)展，任重道遠，使命崇高。我們一定要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在黨中央、國務(wù)院的領(lǐng)導下，銳意進取，頑強拼搏，認真履行法定職責，把中國特色社會主義審計事業(yè)不斷推向前進！
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