2009年至2011年黑龍江省積極推進公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”，計劃投資1100億元，建設(shè)里程6.38萬公里，對完善全省路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展意義重大。
2010年，審計署駐哈爾濱辦對黑龍江路網(wǎng)發(fā)展項目審計后，黑龍江省委、省政府高度重視，省委書記吉丙軒、常務(wù)副省長杜家毫分別對審計報告做出重要批示，責(zé)成交通、國土、環(huán)保等相關(guān)部門認真整改，全面自查，切實加強公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”期間公路建設(shè)項目的管理，杜絕一切可能出現(xiàn)的問題。
黑龍江省政府相關(guān)部門以此次審計為契機，舉一反三，認真整改，先后出臺了7項制度，落實整改措施28項，整改審計問題5個，自查自糾問題100余個，審計整改收到了較好的效果。
針對審計發(fā)現(xiàn)的建設(shè)資金管理方面存在的問題，黑龍江省交通廳、國土資源廳先后出臺了《“2010年工程管理年”建設(shè)資金監(jiān)管方案》、《關(guān)于進一步規(guī)范征地費財務(wù)管理工作的通知》兩個文件規(guī)范管理，對相關(guān)責(zé)任人給予了黨紀(jì)、政紀(jì)處分，并在全省范圍內(nèi)開展自查自糾工作。黑龍江省交通廳下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”的通知》，對16個省重點公路建設(shè)指揮部進行了專項檢查，與94名部門負責(zé)人及財務(wù)人員簽訂加強建設(shè)資金管理、杜絕“小金庫”的承諾書。黑龍江省國土資源廳成立了以廳主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的規(guī)范征地費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取建立征地費財務(wù)管理長效機制、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”、強化預(yù)算約束、加強隊伍建設(shè)等手段規(guī)范征地費管理。
為在公路建設(shè)中加強環(huán)境保護，黑龍江省森林工業(yè)總局根據(jù)審計提出意見建議，出臺了《關(guān)于規(guī)范上報建設(shè)項目擬占用林地請示文件內(nèi)容的通知》，堵塞了占用林地審批管理中的漏洞。并提請國家林業(yè)局盡快明確在?。ú浚┘壸匀槐Ｗo區(qū)內(nèi)修建設(shè)施項目的審批程序。省環(huán)保部門還專門召開會議，明確了在各市縣自然保護區(qū)內(nèi)修建設(shè)施項目環(huán)評部門和審批部門的相關(guān)責(zé)任，要求加強管理。
針對公路建設(shè)占用土地相關(guān)管理制度不細化，管理不到位等問題，哈爾濱辦積極提出審計建議，督促建設(shè)單位整改，并主動協(xié)調(diào)設(shè)計、國土等相關(guān)部門認真查找原因。目前，公路建設(shè)單位已根據(jù)審計建議開始對四百余公里公路建設(shè)項目沿線的取土及復(fù)墾情況進行全線復(fù)查，對超深挖掘取土及復(fù)墾不達標(biāo)用地取土的施工單位，要求限期進行整改，并與工程款結(jié)算掛鉤，切實保障農(nóng)民權(quán)益。（遲善同 吳國華）
|
