“十二五”時(shí)期是四川加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是構(gòu)建西部綜合交通樞紐、實(shí)現(xiàn)四川交通運(yùn)輸歷史性跨越的攻堅(jiān)時(shí)期，五年將完成交通投資超過4000億元，高速公路通車總里程將達(dá)到6350公里，四級(jí)以上航道達(dá)到1209公里。加強(qiáng)對(duì)交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，是各級(jí)審計(jì)和交通運(yùn)輸主管部門的基本職責(zé)。
日前，四川省審計(jì)廳、四川省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合向各市（州）審計(jì)局、交通運(yùn)輸局（委）和省交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、省公路局發(fā)出通知，要求切實(shí)建立健全跟蹤監(jiān)管機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)交通工程建設(shè)項(xiàng)目開展全方位、全過程監(jiān)督檢查。
通知強(qiáng)調(diào)，把交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中貫徹宏觀政策、落實(shí)國家規(guī)劃的情況，以及建設(shè)資金管理使用、工程質(zhì)量管理、工程招投標(biāo)、征地拆遷和環(huán)境保護(hù)等方面的情況作為審計(jì)監(jiān)督檢查重點(diǎn)，注重揭示重大隱蔽工程、重大設(shè)計(jì)變更、大宗材料和設(shè)備采購等方面的突出問題。審計(jì)廳、交通運(yùn)輸廳將采取聯(lián)合檢查等方式，對(duì)市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和省交投集團(tuán)、省公路局負(fù)責(zé)建設(shè)管理的省重點(diǎn)公路、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)。
通知明確規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目初步驗(yàn)收結(jié)束后，按規(guī)定及時(shí)辦理竣工決算，報(bào)送交通運(yùn)輸主管部門；交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)匯總項(xiàng)目情況，報(bào)送同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，并共同確定審計(jì)實(shí)施辦法；審計(jì)部門要根據(jù)年度工作安排，將直接組織實(shí)施的審計(jì)項(xiàng)目列入年度工作計(jì)劃。
通知還明確規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)單位在撥付工程款時(shí)，除按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金外，必須預(yù)留10%-15%的工程款，待實(shí)施工程決算審計(jì)后，再根據(jù)審計(jì)報(bào)告與施工單位辦理工程價(jià)款結(jié)算?？⒐Q算審計(jì)結(jié)果為工程結(jié)算依據(jù)。未經(jīng)審計(jì)，項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位不得進(jìn)行結(jié)算，工程項(xiàng)目不得作為固定資產(chǎn)入賬。（夏明）
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