2009年10月至2010年9月,審計(jì)署駐成都特派辦對(duì)四川省2007至2009年節(jié)能減排資金和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排情況分別進(jìn)行了審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。四川省政府及相關(guān)主管部門高度重視審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,專門研究并積極部署,采取有效措施對(duì)節(jié)能減排政策、資金、項(xiàng)目等方面存在的問題進(jìn)行整改,對(duì)違規(guī)企業(yè)和相關(guān)人員進(jìn)行了處理處罰,取得了明顯成效。
一是高度重視,全面推進(jìn)。四川省政府領(lǐng)導(dǎo)研究部署節(jié)能減排審計(jì)整改工作,要求有關(guān)單位及時(shí)完善相關(guān)法規(guī)制度,落實(shí)整改措施;四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳多次召開會(huì)議要求各市州對(duì)節(jié)能減排資金使用、項(xiàng)目進(jìn)展以及實(shí)施效果進(jìn)行核實(shí),確保整改工作落到實(shí)處;四川省制定了《淘汰落后水泥生產(chǎn)能力實(shí)施方案》,計(jì)劃在2012年底前淘汰全部落后水泥產(chǎn)能。樂山市沙灣區(qū)結(jié)合審計(jì)整改要求,專題研究節(jié)能減排工作,制定了針對(duì)高耗能、高污染企業(yè)在環(huán)評(píng)、土地、工商、供電供水等方面的限制措施,確保節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真整改。四川省相關(guān)部門對(duì)審計(jì)查出的問題分別進(jìn)行了梳理和核實(shí),明確責(zé)任單位,采取措施認(rèn)真整改。如:督促建設(shè)十大重點(diǎn)節(jié)能工程項(xiàng)目45個(gè),形成115萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)能能力;促進(jìn)鋼鐵企業(yè)安裝脫硫設(shè)施,減少二氧化硫排放量15208.2噸;關(guān)停拆除9戶企業(yè)應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能;對(duì)樂山某2戶企業(yè)未按規(guī)定投放脫硫劑導(dǎo)致排放不達(dá)標(biāo)的問題,該市環(huán)保局進(jìn)行了立案調(diào)查,對(duì)2戶企業(yè)作出補(bǔ)繳排污費(fèi)719.16萬元和罰款5萬元的處理處罰,所涉及企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理被免職,6名直接責(zé)任人受到行政和經(jīng)濟(jì)處罰。
三是完善制度,強(qiáng)化監(jiān)管。四川省政府和省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、財(cái)政廳、環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)審計(jì)提出的建議,分別制定了《關(guān)于進(jìn)一步加大攻堅(jiān)力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》、《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)及整改進(jìn)度實(shí)施旬調(diào)度的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)中央和省資源節(jié)約環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目問題整改的通知》等一系列針對(duì)節(jié)能減排資金和項(xiàng)目管理的政策措施,同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)管力度,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。(鄒勇)
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