根據(jù)審計(jì)署《關(guān)于做好2011年對(duì)口支援新疆資金和項(xiàng)目跟蹤審計(jì)工作相關(guān)事項(xiàng)的通知》要求和天津市審計(jì)局2011年度審計(jì)工作計(jì)劃，近日，天津市審計(jì)局派出審計(jì)組奔赴新疆和田地區(qū)，對(duì)2011年度天津市對(duì)口支援新疆和田地區(qū)策勒縣、于田縣和民豐縣（以下簡稱東三縣）資金的籌集、分配、管理使用及天津援疆項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了審計(jì)。
審計(jì)組抵達(dá)和田地區(qū)后，克服了自然環(huán)境艱苦、語言交流不暢等困難，與天津援建新疆前方指揮部、東三縣工作組、當(dāng)?shù)卣芮信浜希瑥奶旖蛟Y金及援建項(xiàng)目建設(shè)兩個(gè)方面入手，積極穩(wěn)妥地開展審計(jì)工作。對(duì)援疆資金的審計(jì)主要側(cè)重項(xiàng)目資金的撥付及審批環(huán)節(jié)的審查，對(duì)天津市財(cái)政局、和田地區(qū)和東三縣財(cái)政專戶涉及的全部資金進(jìn)行了逐筆審核。
對(duì)援建項(xiàng)目建設(shè)情況的審計(jì)，主要采取對(duì)全部項(xiàng)目的建設(shè)程序?qū)彶橐约皩?duì)2011年度開工的部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目適時(shí)審計(jì)相結(jié)合的方法，審查建設(shè)程序批復(fù)文件、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)制度履行情況等，重點(diǎn)對(duì)部分設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等合同執(zhí)行情況進(jìn)行了審核，審核中標(biāo)價(jià)與合同價(jià)是否一致，中標(biāo)單位與合同單位、收款單位是否一致等。此外，審計(jì)組還深入策勒縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)地檢查監(jiān)理工作和項(xiàng)目進(jìn)度情況，對(duì)資金審批支付環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查，審核資金審批程序是否合規(guī)。審計(jì)中對(duì)個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序滯后，部分項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范的情況提出了審計(jì)意見和建議，督促當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)單位及時(shí)履行各項(xiàng)審批手續(xù)，在建設(shè)項(xiàng)目中落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制和合同管理制，確保援疆項(xiàng)目按計(jì)劃正常實(shí)施，如期交付使用。
審計(jì)中了解到，天津在新疆和田地區(qū)開展了包括教師培訓(xùn)、選派大學(xué)生支教、蔬菜大棚建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)專業(yè)干部培訓(xùn)、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)在內(nèi)的數(shù)十個(gè)援助項(xiàng)目，涉及教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培訓(xùn)等多個(gè)領(lǐng)域。目前，已完成9個(gè)援助項(xiàng)目，42個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施中。項(xiàng)目建成后，將對(duì)當(dāng)?shù)厝瞬排囵B(yǎng)交流、農(nóng)業(yè)設(shè)施發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用，同時(shí)將有力帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，解決富余勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。（袁飛）
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