鋼鐵產(chǎn)業(yè)是河北省最重要的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，粗鋼產(chǎn)量連續(xù)9年居全國(guó)第一。2010年，審計(jì)署京津冀特派辦在河北省重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中，將鋼鐵行業(yè)做為審計(jì)調(diào)查的重中之重。針對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)擴(kuò)大產(chǎn)能、節(jié)能減排政策執(zhí)行不到位等問(wèn)題，在控制鋼鐵產(chǎn)能促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排等方面提出了審計(jì)建議。
河北省人民政府高度重視審計(jì)結(jié)果、積極采納審計(jì)建議，采取了一系列規(guī)范鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展、遏制鋼鐵產(chǎn)能擴(kuò)張和強(qiáng)化節(jié)能減排的措施。一是制定并出臺(tái)了相關(guān)政策規(guī)定，河北省人民政府及有關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于控制鋼鐵產(chǎn)能推進(jìn)節(jié)能減排 加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》、《河北省鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排實(shí)施意見》等文件，有關(guān)部門正在組織制定河北省鋼鐵工業(yè)“十二五”規(guī)劃。二是在清查的基礎(chǔ)上，積極采取措施并督促落實(shí)，河北省人民政府組織有關(guān)部門對(duì)全省鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)情況開展了清查，對(duì)違規(guī)建設(shè)的新項(xiàng)目采取了停建、禁產(chǎn)等措施。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排的統(tǒng)計(jì)和考核工作，督促鋼鐵企業(yè)加大節(jié)能減排力度。
以上政策規(guī)定和相關(guān)措施，對(duì)加快河北省鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排等工作，起到了積極的作用。如河北鋼鐵集團(tuán)進(jìn)一步整合資源，2010年底整合了5家民營(yíng)企業(yè)，粗鋼年產(chǎn)能增加了1000萬(wàn)噸，成為全國(guó)第一、世界第二的特大型鋼鐵集團(tuán)，也推動(dòng)該省鋼鐵行業(yè)集約發(fā)展邁出新的一步；2011年邯鄲的6家民營(yíng)企業(yè)自主聯(lián)合組建了鋼鐵集團(tuán)，粗鋼年產(chǎn)能達(dá)到近600萬(wàn)噸，該地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)的家族式、合伙式經(jīng)營(yíng)模式向現(xiàn)代企業(yè)制度邁進(jìn)。2011年上半年，該省重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)噸鋼耗新水同比下降3.42%，水的重復(fù)利用率同比提高0.02%；鋼鐵主要生產(chǎn)工序能耗同比降低2.43%至6.22%，為河北省節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出了重大貢獻(xiàn)。
審計(jì)還對(duì)鋼鐵重鎮(zhèn)武安市的鋼鐵企業(yè)進(jìn)行了全面調(diào)查，指出了該市對(duì)鋼鐵企業(yè)過(guò)度依賴，導(dǎo)致產(chǎn)能無(wú)序增長(zhǎng)等問(wèn)題，該市也積極采納審計(jì)建議，下定決心進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，力求轉(zhuǎn)變“一鋼獨(dú)大”的局面，正在努力探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。（李盛凱）
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