近日，湖北省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省審計廳和省預(yù)防腐敗局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強審計執(zhí)法廉政風(fēng)險防控工作的意見》，《意見》明確了審計執(zhí)法廉政風(fēng)險防控的意義、目的、重點及措施，這是認真貫徹落實湖北省委建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系、構(gòu)建執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)任務(wù)，緊密結(jié)合湖北審計實際，在近年全面部署實施廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作基礎(chǔ)上出臺的一項重要舉措。
《意見》指出，審計執(zhí)法廉政風(fēng)險防控是全省執(zhí)紀(jì)執(zhí)法領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)的重要組成部分，隨著改革開放的不斷深化和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，審計執(zhí)法所面臨的廉政風(fēng)險更加突出。全省各級審計機關(guān)必須保持清醒認識，既要看到審計工作的有利因素在進一步增加，又要看到變化帶來的風(fēng)險，要用高度的政治責(zé)任感，把防范審計廉政風(fēng)險作為重要任務(wù)，采取有效措施，全面推進審計執(zhí)法廉政風(fēng)險防控工作。
《意見》強調(diào)，到2012年底，全省各級審計機關(guān)要緊緊圍繞形成審計項目管理、審計質(zhì)量控制、外部力量利用、審計信息公開、權(quán)力風(fēng)險監(jiān)控、風(fēng)險責(zé)任考評制度體系，以構(gòu)建審計執(zhí)法監(jiān)察、審計效能監(jiān)察、審計廉政監(jiān)察三位一體的權(quán)力運行風(fēng)險防控電子監(jiān)控為平臺，建成完善的審計執(zhí)法廉政風(fēng)險防控六大機制：一要建立廉政風(fēng)險教育機制，加強審計廉政文化建設(shè)，完善審計組廉政教育制度。二要完善審計業(yè)務(wù)程序監(jiān)管機制，完善審計現(xiàn)場管理和進度管理辦法，嚴格執(zhí)行審計質(zhì)量控制辦法，制定審計項目審理操作規(guī)程，建立和完善審計處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。三要建立外部審計力量參審機制，建立健全利用外部審計力量參與審計工作的制度規(guī)定和“聘、管、用、查”分離的監(jiān)管制約機制。四要建立預(yù)警處置機制，對預(yù)警信息進行整理、甄別，對處置意見的整改落實情況進行跟蹤、督察和反饋。大力推進計算機審計、聯(lián)網(wǎng)審計，建立審計執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和審計權(quán)力數(shù)據(jù)庫，建立執(zhí)法、效能、廉政三位一體的電子監(jiān)控平臺。五要完善信息公開機制，修訂完善審計機關(guān)政府信息公開指南和目錄，建立健全審計信息網(wǎng)上公開制度機制，完善重大決策、政務(wù)信息發(fā)布等制度，推進審計結(jié)果公告制度落實。六要健全考評問責(zé)機制，制定審計業(yè)務(wù)責(zé)任風(fēng)險考評辦法，建立執(zhí)行廉政規(guī)定考評制度，建立和完善審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法。
《意見》要求，審計執(zhí)法廉政風(fēng)險防控要抓住六個重點環(huán)節(jié)。在審計項目決策環(huán)節(jié)，重點防范違反決策，致使重大問題得不到查處等方面存在的廉政風(fēng)險；在審計查證環(huán)節(jié)，重點防范是亂用審計調(diào)查權(quán)，違規(guī)泄密和侵犯單位和個人合法權(quán)益等方面存在的廉政風(fēng)險；在審計處理處罰環(huán)節(jié)，重點防范濫用自由裁量權(quán)，隨意處理處罰或隱瞞發(fā)現(xiàn)問題等方面的廉政風(fēng)險；在審計質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，重點防范有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)不履行或不正確履行法定審核權(quán)、復(fù)核權(quán)等方面存在的廉政風(fēng)險；在利用外部審計力量環(huán)節(jié)，重點防范在外部審計力量“聘、管、用、付”等過程中存在的廉政風(fēng)險；在審計信息公開環(huán)節(jié)，重點是防范亂用權(quán)力，違規(guī)通報、公布審計結(jié)果或通報等方面存在的廉政風(fēng)險。（鄒銳）
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