最近,審計署駐武漢特派辦對江西省政府進行了審計回訪,調(diào)查了解江西省政府對地方政府性債務(wù)審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。通過回訪,該辦發(fā)現(xiàn)江西省政府高度重視審計整改,針對政府性債務(wù)審計揭示的問題,省領(lǐng)導(dǎo)作出批示,要求對存在的問題必須高度重視,認真整改。江西省政府有關(guān)職能部門迅速行動,采取有力措施,進一步落實責任,建章立制,規(guī)范管理,整改工作取得較好成效。
一、高度重視,加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
審計工作結(jié)束后,江西省政府專門召開了全省地方政府性債務(wù)審計整改工作會議,要求各地區(qū)各部門高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),形成強大的整改工作合力,按照“整改、規(guī)范、提高”的原則,強化措施,確保審計查出的問題整改到位。作為整改工作的牽頭單位,江西省審計廳迅速將審計反映的問題按地區(qū)整理后統(tǒng)一函告各市、區(qū),進一步明確整改責任,并提出了整改工作的時限要求。
二、行動迅速,扎實推進審計整改
針對審計反映的債務(wù)資金未按規(guī)定用途使用、項目資本金不合規(guī)、融資平臺公司注冊資本不合規(guī)等問題,江西省有關(guān)政府迅速行動,采取措施認真整改。目前,有關(guān)單位已收回改變用途的貸款資金,及時撥付閑置的地方債券資金,充實融資平臺資本金。對武漢辦在審計過程中移送的重大違法違規(guī)案件線索,有關(guān)部門進行立案偵查。
三、標本兼治,建立健全長效機制
針對債務(wù)管理制度不健全等問題,江西省政府抓緊制訂相關(guān)制度規(guī)定。一是明確了政府性債務(wù)歸口管理部門并進行統(tǒng)一管理。在省財政廳設(shè)立地方政府性債務(wù)管理的專門機構(gòu),嚴格執(zhí)行債務(wù)收支計劃,將債務(wù)收支納入財政預(yù)算管理并報同級人大審批。同時,建立了地方政府性債務(wù)動態(tài)管理機制,每月對省、市、縣、鄉(xiāng)4級政府債務(wù)情況進行統(tǒng)計分析。二是編制相關(guān)辦法。目前,正在編制《江西省地方政府性債務(wù)管理辦法》、《關(guān)于開展化解和防范高校債務(wù)風險工作的通知》、《江西省清理化解基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)實施方案》,并出臺了債務(wù)風險預(yù)警、控制和償債準備金制度等。三是建立了責任追究制度。明確將政府性債務(wù)舉借、使用、償還以及擔保等情況,列入各級政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計范圍,對違規(guī)擔保、舉借債務(wù)或截留挪用債務(wù)資金等行為,依法追究有關(guān)單位和人員的責任。(謝鑫 龔偉)
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