日前，云南召開全省審計工作會議。省委常委、副省長李江，省人大常委會副主任程映萱，省紀委、省委組織部、省人大財經委、省人大常委會預工委、省財政廳和審計署駐昆特派辦等相關領導，以及全省縣級以上審計機關領導共220名人參加了會議。會議由省人民政府副秘書長張榮明主持，李江副省長作了重要講話，廳黨組書記、廳長劉明作了工作報告，2011年全省審計工作在10個方面取得了新成效。
一年來，全省審計機關在省委、省政府和審計署的堅強領導下，在廣大審計干部職工的辛勤努力下，全省審計工作在服務地方經濟建設、促進黨風廉政建設以及打牢基層基礎等方面取得了明顯進展與成效。全省共完成審計和調查項目10577個，查出違規(guī)金額1379.29億元，核減固定資產投資額45.37億元，為被審計單位挽回(避免)經濟損失193.23億元，收繳財政15.16億元；向司法、紀檢監(jiān)察及有關部門移送案件(事項)114件，提交審計專題、綜合性報告和信息簡報5099篇，采用、批示達1712篇（次），提出審計建議19933條。審計成果得到了充分利用，審計建設性作用得到了充分發(fā)揮。
一、債務審計服務了宏觀決策。根據國務院的要求和審計署的部署，全省審計人員齊心協(xié)力，圓滿完成了地方政府性債務和公辦普通高中債務審計任務，為清理整頓、規(guī)范和化解財政風險，健全舉債融資機制等奠定了基礎。
二、財政審計促進了深化改革。在開展全省稅收征管聯(lián)網審計查出地稅部門多征（少征）農村金融營業(yè)稅金及附加1759.23萬元，漏征房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅3965.34萬元等問題，引起了省政府和相關部門的高度重視，促進有關部門積極完善措施，補塞漏洞。在部門預算執(zhí)行審計中，以資金、資產、資源為主線，加強了預算執(zhí)行全過程及其效果的審計。
三、投資審計推動了經濟發(fā)展。在審計中著力提升前置審計、跟蹤審計、績效審計、決算審計等方面的能力和水平。全省共開展投資審計項目6409個，審計投資額1945.41億元，核減投資額45.37億元。連續(xù)3年開展對116條二級公路的跟蹤審計，鎖定了債務及里程，為省委省政府全面掌握情況、取消二級公路收費提供了重要決策依據。
四、民生審計保障了惠民政策落實。全省共對全省中小學校舍安全工程、20個縣（市、區(qū)）財政惠農專項資金、盈江“3?10”地震救災資金、新型農村社會養(yǎng)老保險基金、抗旱救災資金等1727個重點民生資金和項目開展了審計，涉及專項資金1143.99億元，查出問題資金76.89億元。確保了資金安全，維護了群眾切身利益。
五、經責審計維護了干部安全。“兩辦”規(guī)定得到全面貫徹落實，黨政領導干部經濟責任審計評價辦法和分類評價指標體系在全省范圍推廣運用，經濟責任審計已成為組織部門考核任用干部的重要依據。全省共審計領導干部1054名，審計查出領導干部負有主管責任的違規(guī)金額27.18億元、直接責任2016萬元。
六、企業(yè)審計助推了可持續(xù)發(fā)展。努力探索和深化企業(yè)“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略審計”的方法和路徑，第一次獨立開展信息化背景下的現(xiàn)代商業(yè)銀行審計，所揭示的問題引起了省政府領導的高度重視并作出了重要批示。積極探索了境外審計的方式方法，有力地促進了“滇企出國”和引進利用外資，積極服務了橋頭堡建設。
七、績效審計加快了審計轉型。積極探索政府績效、經濟政策評估、行政效能等新的績效審計類型，緊密結合預算執(zhí)行審計、專項調查、投資審計等開展績效審計。全省開展績效審計或績效內容的審計項目5701個，占年度項目總數的53.9%。
八、查處大要案深化了反腐倡廉。堅持把審計監(jiān)督與反腐敗斗爭緊密結合起來，通過艱苦細致的工作，查處了一批大要案線索。2011年，全省審計機關共向司法、紀檢監(jiān)察及有關部門移送案件線索114件，涉及80人。
九、落實牽頭職責強化了績效管理。根據省政府關于加強效能政府建設的要求，全省審計機關認真履行牽頭推進績效管理制度的職責，擴大了行政績效管理覆蓋范圍，全省納入行政績效管理的縣級以上行政機關達3513個，重點管理事項有6502項。出臺《云南省2011年縣級以上行政機關行政績效管理檢查考評辦法》，牽頭完成了對省直16家部門27項政府年度重大建設項目或重要工作及5項部門年度重要工作的考評工作，得到了省政府領導的好評。
十、精神文明創(chuàng)建成果得到了鞏固和提升。全省審計機關始終把精神文明創(chuàng)建活動貫穿到自身建設各項工作當中，注重管理創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，連續(xù)3年公開征求全社會對審計項目計劃的意見，連續(xù)3年公開廳機關預算執(zhí)行結果，連續(xù)3年開展審計項目成本控制，在省級機關中作出了表率，全省審計系統(tǒng)省級文明行業(yè)的創(chuàng)建成果得到了進一步鞏固和提升。2011年，審計廳機關、大理州審計局和楚雄州審計局分別被中央文明委授予了“全國文明單位”光榮稱號。
對于2012年的審計工作，審計廳黨組書記、廳長劉明作了具體安排和部署，要求全力以赴地完成社保資金和保障性住房兩大民生審計任務，進一步加大對宏觀政策、預算執(zhí)行、重點民生項目和資金、權力運行、經濟社會運行中的突出矛盾和風險、行政績效等審計監(jiān)督力度。通過加強黨的建設和審計文化建設，深化對審計本質與內涵的認識和理解，牢固樹立審計人員價值觀，培養(yǎng)造就文化審計新人，全力推進“云審工程”建設步伐、加大計算機審計力度、加強審計法治建設，進一步打牢全省審計事業(yè)的發(fā)展基礎，推動全省審計工作再上新臺階，為建設開放富裕文明幸福新云南作出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。（汪 文 褚文勛）
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