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遼寧省經(jīng)濟責任審計工作取得顯著成效
 
【時間:2012年05月09日】 【來源:遼寧省審計廳 】字號: 【大】 【中】 【小】
    日前,遼寧省召開經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組暨聯(lián)席會議全體會議,聽取了省委委員、省審計廳廳長王悅關(guān)于全省經(jīng)濟責任審計工作開展情況的匯報。省委副書記夏德仁,省委常委、常務(wù)副省長許衛(wèi)國,省委常委、省紀委書記王俊蓮,省委常委、省委組織部部長辛桂梓分別對省審計廳的工作給予了充分肯定。

    2000年以來,全省共審計黨政領(lǐng)導干部20614人,其中市廳級領(lǐng)導干部624人;審計國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導人員1057人。根據(jù)審計結(jié)果,移送紀檢監(jiān)察和司法機關(guān)處理領(lǐng)導干部及其他人員78人。經(jīng)濟責任審計工作在加強干部管理、監(jiān)督權(quán)力運行、促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展和民主法治建設(shè)等方面發(fā)揮了重要的作用。

    一是各級黨委、政府對經(jīng)濟責任審計工作高度重視。省、市、縣(區(qū))都成立了由黨委和政府領(lǐng)導擔任負責人的經(jīng)濟責任審計領(lǐng)導機構(gòu),其中領(lǐng)導小組113個,聯(lián)席會議104個。各級黨委、政府都將經(jīng)濟責任審計列入重要議事日程,通過領(lǐng)導小組和聯(lián)席會議,切實加強對經(jīng)濟責任審計工作的領(lǐng)導,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種問題,并從人員編制、經(jīng)費保障等方面給予審計機關(guān)大力支持,為審計機關(guān)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。

    二是建立了適應經(jīng)濟責任審計發(fā)展需要的工作制度和機制。省委、省政府相繼出臺了《黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》、《領(lǐng)導干部(人員)任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果利用辦法》、《黨政領(lǐng)導干部及國有企業(yè)領(lǐng)導人員離任辦理經(jīng)濟事項交接工作辦法》等7項規(guī)章制度,指導、規(guī)范全省經(jīng)濟責任審計工作的開展。各市也結(jié)合本地實際,圍繞經(jīng)濟責任審計工作制定了《國有企業(yè)經(jīng)濟責任審計評價標準》、《黨政領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計評價辦法》、《領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計評價量化辦法》等多項制度、辦法。同時,各級審計機關(guān)不斷改進審計的組織實施方式,實現(xiàn)不同審計項目之間的資源共享;加大任中審計的比重,將審計監(jiān)督關(guān)口前移;探索開展大學黨委書記和校長、縣委書記和縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長同步經(jīng)濟責任審計,為推動黨政領(lǐng)導干部同步審計積累了經(jīng)驗。針對經(jīng)濟責任審計人員少、任務(wù)重的實際情況,各級審計機關(guān)積極整合審計資源,樹立全員的經(jīng)濟責任審計意識,形成經(jīng)濟責任審計“一盤棋”,保證了審計任務(wù)的完成。

    三是經(jīng)濟責任審計的層次和水平不斷提高。目前,縣處級及以下黨政領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員的經(jīng)濟責任審計已經(jīng)全面開展,市、廳級黨政領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計已經(jīng)實現(xiàn)常態(tài)化,對黨政領(lǐng)導干部的“同步審計”也在有序推進。在審計的內(nèi)容上,也從最初的以財政財務(wù)收支審計為主,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注領(lǐng)導干部貫徹落實科學發(fā)展觀、推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展情況,遵守經(jīng)濟法律法規(guī)、貫徹執(zhí)行經(jīng)濟工作的方針政策和決策部署情況,制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟決策情況,以及遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況。如在近幾年的市、縣長經(jīng)濟責任審計中,將省委關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展相關(guān)政策措施的貫徹落實情況,以及地方政府性債務(wù)等問題作為審計的重點內(nèi)容,促進了領(lǐng)導干部牢固樹立科學發(fā)展意識,注重經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時,審計的力度也不斷加大。既客觀評價了被審計領(lǐng)導干部任職期間履行經(jīng)濟責任情況及成績,又注重揭示存在的問題,提出整改意見和建議,促進了相關(guān)制度和機制的完善。審計還發(fā)現(xiàn)了一些重大違紀違規(guī)問題和經(jīng)濟案件線索,促進了黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

    四是經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用不斷強化,作用越來越明顯。全省共制定審計結(jié)果運用相關(guān)制度60余項,保證了經(jīng)濟責任審計不流于形式,切實發(fā)揮作用。對審計發(fā)現(xiàn)的違反財經(jīng)法紀問題,各級審計機關(guān)依法進行了處理。對因決策失誤、失職、瀆職等原因造成嚴重后果的,相關(guān)部門依法、依規(guī)、依紀進行了責任追究。一些市還由相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組,對被審計領(lǐng)導干部所在單位審計結(jié)果整改落實情況進行檢查,有的市還專門印發(fā)了《經(jīng)濟責任審計查出問題整改督查通知書》,促進被審計單位進一步建立健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范財政財務(wù)收支及相關(guān)經(jīng)濟活動。聯(lián)席會議各成員單位也分別按照相關(guān)規(guī)定,將經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用與本部門職能工作緊密結(jié)合起來,使經(jīng)濟責任審計結(jié)果成為各級黨委和干部監(jiān)督管理部門考核、任用、獎懲領(lǐng)導干部的重要參考,并被運用到目標責任制管理、年度工作考核等機制之中。(王明仁 叢林 )   
    
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