今年3月，福建省紀委、省委組織部、省審計廳組成三個聯(lián)合督查組，分赴福州、廈門、漳州、泉州、三明、龍巖、寧德七個設區(qū)市，重點督查了2011年度接受任期經(jīng)濟責任審計的13個市、縣（區(qū)）的16位黨政主要領導干部和5位設區(qū)市公安局局長的經(jīng)濟責任審計結(jié)果執(zhí)行及整改落實情況。聯(lián)合督查組分別在設區(qū)市召開了審計整改座談會，傳達省領導講話精神及批示要求，聽取審計整改工作匯報，并對執(zhí)行審計報告、審計決定書以及落實審計建議情況等進行了核查。
從聯(lián)合督查情況看，各地黨政領導重視審計整改工作，相關職能部門扎實有效做好審計反映問題的整改，審計機關下達的審計決定書，已基本執(zhí)行到位，措施得力；審計報告中要求進行實質(zhì)性整改的事項，大部分得到了落實，審計整改工作取得了明顯成效。督查顯示，政府性資金管理得到規(guī)范；普遍開展結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理，專項資金獲得及時合理撥付；違規(guī)出讓國有土地、返還土地出讓金行為得到遏制，部分欠繳土地出讓金收繳入庫；固定資產(chǎn)投資行為得到進一步規(guī)范，國有資產(chǎn)處置收益納入財政管理。
一是黨委政府高度重視審計整改，親自抓。13個被審計的市縣區(qū)現(xiàn)任黨政主要領導對審計揭示的問題十分重視，親自抓整改，主動聽取各相關部門對審計決定書和審計報告整改落實情況匯報，注重從體制和機制上研究治理措施，對未整改到位的問題明確整改要求和完成時限，保證了審計整改工作的連續(xù)性，如龍巖市委書記黃曉炎兩次作出批示，要求市委辦、市政府辦抓緊研究，落實整改，督查室做好跟蹤督辦；廈門市同安區(qū)兩位黨政領導對存在問題進行逐條分析研究，提出落實措施和整改方案，并要求相關部門建立長效整改落實機制。大田縣委書記趙榮生主持召開縣委常委擴大會，針對審計揭示的問題，明確提出要端正整改態(tài)度、逐項對照梳理、提高執(zhí)行能力、提升整改實效。
二是從源頭上遏制，整改工作扎實有效。有關市縣區(qū)分管領導、各有關部門，對照問題，逐項研究，分析查找產(chǎn)生問題的環(huán)節(jié)和根源，制定整改措施方案，認真糾正存在的問題和落實審計建議，從源頭上遏制違規(guī)行為的再次發(fā)生，確保了整改工作的順利開展。如惠安縣財政局在編制好部門預算的基礎上,將預算項目細化并批復到預算單位，按規(guī)定用途撥付財政資金；將樂縣取消了以本級政府財政部門的名義或財政資金為企業(yè)借款作擔保的規(guī)定；羅源縣財政、紀檢監(jiān)察、審計等相關部門聯(lián)合開展強農(nóng)惠農(nóng)資金、水利資金、教育費附加等專項檢查，清查近年來已供地項目的履約情況及項目落地情況等。
三是注重建章立制堵塞漏洞，強化監(jiān)管。從聯(lián)合督查情況看，所審計的五個設區(qū)市公安局結(jié)合公安部統(tǒng)一開展的公安機關“審計整改年”和涉案財物管理問題專項治理“回頭看”活動，對審計發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，主動建章立制，堵塞漏洞，規(guī)范執(zhí)法行為，尤其針對涉案財物和保證金監(jiān)管、部分基層所隊以不同形式向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報銷費用、“三無”違規(guī)車輛處置、監(jiān)所勞動生產(chǎn)和日常管理、保安公司的脫鉤改制等社會關心的熱點問題等，健全了制度，強化了監(jiān)管，進一步加強了公安隊伍的規(guī)范化建設。
據(jù)悉，聯(lián)合督查組將繼續(xù)督促相關單位抓緊整改，并通過健全制度進一步改進規(guī)范今后工作。今年由福建省紀委、省委組織部、省審計廳組成聯(lián)合督查組，共同開展經(jīng)濟責任審計整改情況聯(lián)合督查，是實施領導干部經(jīng)濟責任審計工作以來的一大制度性舉措，有利于提高領導干部嚴格履職和依法行政、依法理財?shù)淖杂X意識，促進被審計對象規(guī)范化制度化建設，有效推進經(jīng)濟責任審計結(jié)果運用的廣度和深度。（鄭曉沖 林丹伶）
|
