今日，審計署公布了18個省中小學(xué)校舍安全工程審計結(jié)果。圍繞這次公告有關(guān)情況，記者采訪了審計署行政事業(yè)審計司司長劉正均。
記者：審計署對18個省中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)情況進行了審計，這次審計的主要內(nèi)容和重點是什么？
劉正均：2009年4月，國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)實施校舍安全工程，對各級各類中小學(xué)校存在安全隱患的校舍進行加固改造、遷移避險。為了促進各級地方政府認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》和工程規(guī)劃，確保校安工程建設(shè)的進度、質(zhì)量、效益和安全，2011年11月至2012年3月，審計署對河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、浙江、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅18個省份中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)情況進行了審計，重點審計了54個縣2009年至2011年工程規(guī)劃、建設(shè)進展、工程質(zhì)量以及項目和資金管理使用情況。
記者：從審計的角度看，中小學(xué)校安工程建設(shè)成效如何？
劉正均：從審計情況看，在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，全國中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及教育部、發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等12個成員單位認真貫徹國務(wù)院實施方案和全國校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組兩次全體會議精神，及時制定“路線圖”和時間表，出臺相關(guān)配套文件，組織開展工作督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。18個省的各級地方政府按照“突出重點、抓住關(guān)鍵、分步實施”的原則，層層落實責任，細化政策措施，加強資金統(tǒng)籌，推進工程實施。
審計結(jié)果表明，校安工程實施以來階段性成效顯著，有效改善了中小學(xué)校舍安全狀況和辦學(xué)條件，更大范圍地保障了廣大師生生命安全，為全面實現(xiàn)“將學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方”目標奠定了堅實基礎(chǔ)。具體體現(xiàn)在三個方面：一是改善了中小學(xué)辦學(xué)條件，為均衡配置基礎(chǔ)教育資源創(chuàng)造了有利條件；二是強化了校舍安全管理，為各地統(tǒng)籌規(guī)劃當?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展和進一步提高教育管理現(xiàn)代化水平提供了依據(jù)；三是中小學(xué)師生安全得到了保障，充分體現(xiàn)了黨和政府“以人為本、執(zhí)政為民”的理念和教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略。
記者：審計中發(fā)現(xiàn)目前各地中小學(xué)校安工程建設(shè)中突出的問題是什么？
劉正均：審計結(jié)果表明，18個省及54個縣認真落實國務(wù)院校安工程實施方案，資金使用和項目管理總體情況較好，沒有發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題。
但審計也發(fā)現(xiàn)，各地在校安工程實施過程中還存在一定問題：一是校舍安全改造任務(wù)還很艱巨，截至2011年底，還有2.69億平方米（占47%）校舍的改造任務(wù)需在以后年度繼續(xù)實施。二是各地校舍加固改造工程實施進度不平衡，截至2011年底，54個縣加固、新建校舍僅占3年規(guī)劃的46%、52%。三是個別項目在執(zhí)行基建程序、監(jiān)理和竣工驗收制度等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是部分地區(qū)工程投資到位不及時。
記者：審計指出問題后，各地的整改情況如何？
劉正均：審計后，全國校安辦高度重視，召開專門會議通報審計發(fā)現(xiàn)的問題，要求有關(guān)省份認真核實審計意見，研究措施，抓緊整改。各省迅速制定整改方案，積極糾正有關(guān)問題。其中：5個省的8個縣進一步開展了排查鑒定，重新制定了規(guī)劃；10個省的23個縣通過強化項目管理措施、落實項目資金等方式，加快了工程進度；14個省的26個縣已將D級危房全部封存或拆除；14個省的24個縣通過補辦完善相關(guān)手續(xù)、加強基本建設(shè)管理人員培訓(xùn)等方式，規(guī)范了建設(shè)程序管理；12個省的18個縣通過積極籌措資金、及時下?lián)苜Y金或歸還原資金渠道等整改措施，保障建設(shè)資金及時到位和合規(guī)使用。其他有關(guān)地區(qū)和單位也正在積極研究整改措施和辦法。
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