為紀(jì)念我國恢復(fù)審計(jì)監(jiān)督制度30周年,深刻認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義審計(jì)發(fā)展規(guī)律,促進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)更好地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),提升國家審計(jì)參與國家治理的有效性,11月6日至7日,審計(jì)署審計(jì)科研所與中國審計(jì)學(xué)會(huì)在京共同舉辦了中國特色社會(huì)主義審計(jì)監(jiān)督制度專題研討會(huì)。副審計(jì)長石愛中出席研討會(huì)并講話。
石愛中指出,研究中國特色社會(huì)主義審計(jì)監(jiān)督制度,必須深刻理解我國國情,從分析我國的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度出發(fā),系統(tǒng)把握國家審計(jì)與中國特色社會(huì)主義的關(guān)系,把握多種所有制經(jīng)濟(jì)形式與多重分配方式對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響。他強(qiáng)調(diào),結(jié)合憲法的精神和內(nèi)容,在深刻認(rèn)識(shí)我國的政治結(jié)構(gòu)、政權(quán)結(jié)構(gòu)、政府結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政黨制度的基礎(chǔ)上,可以從以下十個(gè)方面深化對(duì)中國特色社會(huì)主義審計(jì)監(jiān)督制度的理解:一是審計(jì)機(jī)關(guān)是政府組成部門,具有行政執(zhí)法性質(zhì);二是審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行對(duì)人大和政府的雙重負(fù)責(zé)、雙重報(bào)告制度;三是審計(jì)機(jī)關(guān)組織體系具有多層級(jí)性;四是地方審計(jì)機(jī)關(guān)受本級(jí)人民政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo);五是中國共產(chǎn)黨和人民政協(xié)等非國家機(jī)關(guān)以外的力量對(duì)審計(jì)有重要影響;六是審計(jì)機(jī)關(guān)有明確的政治立場(chǎng)和政治傾向;七是審計(jì)職責(zé)邊界寬泛;八是審計(jì)機(jī)關(guān)與其他部門的融合度高,結(jié)合度大;九是審計(jì)機(jī)關(guān)具有相對(duì)獨(dú)立性特征;十是審計(jì)人、被審計(jì)人和審計(jì)授權(quán)人三者利益的趨同性,凸顯了國家審計(jì)的建設(shè)性職能。
來自審計(jì)署機(jī)關(guān)、派出局、特派辦、地方審計(jì)機(jī)關(guān)的有關(guān)人員和部分專家、審計(jì)科研人員50多人參加了研討會(huì)。與會(huì)代表在充分認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義政治結(jié)構(gòu)、政權(quán)結(jié)構(gòu)、政府結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政黨制度的基礎(chǔ)上,圍繞為什么審計(jì)、為誰審計(jì)、審計(jì)什么和怎樣審計(jì)以及中國特色社會(huì)主義審計(jì)監(jiān)督制度的產(chǎn)生基礎(chǔ)、基本內(nèi)容、主要特色、發(fā)展前景等進(jìn)行了深入研討。
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