出發(fā)
4月24日。天高云淡，萬物新綠。
四川蘆山發(fā)生7.0級(jí)地震的第五天，余震記錄已經(jīng)達(dá)到2000多次。經(jīng)歷5.12汶川特大地震之后，成都人剛從驚恐中解脫出來，開始淡定生活，這次地震又喚醒了大家糟糕的記憶，空氣中彌漫著慌亂的氣息。
抗震救災(zāi)款物跟蹤審計(jì)已經(jīng)啟動(dòng)。前一天省本級(jí)對(duì)民政廳、衛(wèi)生廳、交通運(yùn)輸廳、省慈善總會(huì)、省紅十字會(huì)等部門（單位）跟蹤審計(jì)就進(jìn)場(chǎng)了。省審計(jì)廳和審計(jì)署駐成都特派辦（以下簡(jiǎn)稱成特辦）對(duì)重災(zāi)區(qū)蘆山縣、寶興縣的審計(jì)人員，早晨8點(diǎn)從成都出發(fā)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
幾天前的地震當(dāng)天，省審計(jì)廳連夜趕到重災(zāi)區(qū)蘆山縣送帳篷棉被等救災(zāi)物資、了解災(zāi)情、研究安排跟蹤審計(jì)工作。現(xiàn)在是第二次向重災(zāi)區(qū)推進(jìn)。
成都，綠色通道一路暢通，掛著“應(yīng)急交通”標(biāo)識(shí)的汽車快速駛出。由于管制原因，高速公路上車輛很少，行駛的多是救災(zāi)車輛，掛部隊(duì)和醫(yī)院標(biāo)識(shí)的最多。
有了汶川地震抗震救災(zāi)跟蹤審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，有了2009年制定的《四川省突發(fā)重特大自然災(zāi)害救災(zāi)款物審計(jì)監(jiān)督工作應(yīng)急預(yù)案》，這次審計(jì)工作開展得高效、有序。在72小時(shí)生命黃金救援時(shí)段之后，救災(zāi)款物大量涌進(jìn)時(shí)刻，審計(jì)迅速介入，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)階段跟蹤審計(jì)。
這次參與的大多是跟蹤審計(jì)“老兵”。記者所在的車上，領(lǐng)導(dǎo)是省審計(jì)廳副廳長(zhǎng)廖代永，上一次汶川地震災(zāi)后重建跟蹤審計(jì)時(shí)他在邊遠(yuǎn)的阿壩州、平均海拔3000多米的高原上，忙碌了兩個(gè)多月。蘆山縣審計(jì)組長(zhǎng)胡曉五年前地震第一時(shí)間連夜往廣元市審計(jì)局送帳篷。司機(jī)周躍是車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，不僅一直在危險(xiǎn)的路途上奔波，還在青川縣駐守了兩個(gè)多月。
另外還有兩輛車跟在后面。這次省審計(jì)廳和成特辦共向重災(zāi)區(qū)兩個(gè)縣派去9人，縣市兩級(jí)還要加派審計(jì)人員人，一共18人。再過一天對(duì)雅安市的跟蹤審計(jì)組也要進(jìn)場(chǎng)。在省審計(jì)廳統(tǒng)一指導(dǎo)下，其他市縣的審計(jì)組也在迅速成立。這樣，工作就全面鋪開了。
此行不僅危險(xiǎn)，工作任務(wù)也很重。車上，廖代永一直在接打電話。胡曉接到的第一個(gè)電話是天全縣審計(jì)局局長(zhǎng)丘文打來的，他報(bào)告情況：辦公樓已被鑒定為危房，目前最大的困難是沒有帳篷；審計(jì)人員暫時(shí)沒有顧及自身困難，忙于工作，不僅要對(duì)救災(zāi)物資監(jiān)管，還要負(fù)責(zé)一個(gè)鄉(xiāng)的救災(zāi)安置。
其實(shí)，天全縣審計(jì)局所做的是所有災(zāi)區(qū)審計(jì)局正在做的工作。
到達(dá)蘆山縣
10點(diǎn)23分，達(dá)到雅安市審計(jì)局。雙方見面沒有任何寒暄，立即上樓進(jìn)市審計(jì)局應(yīng)急審計(jì)指揮部，直接了解情況、討論工作、計(jì)劃日程，一個(gè)簡(jiǎn)短的意見交流會(huì)16分鐘就結(jié)束了。
再次上車，直奔蘆山縣。不同的是，這次從駕駛員到乘車人都戴上了安全帽。司機(jī)周躍告訴大家，前面有一個(gè)叫做飛仙關(guān)的地方兩邊峽谷，平常行駛都要小心翼翼，觀察通過；地震期間最怕余震。到了飛仙關(guān)，果然讓人心緊，近乎筆直的懸崖，汽車在懸崖中間刨出的一條路上穿越，如果遇上飛石，后果不堪設(shè)想。汽車盡量加足馬力快速通過，可是路上車輛很多，跑不快，全車人只有瞪大眼睛觀察，屏聲靜氣注意異響。10多分鐘，總算在難熬中穿過了。
到達(dá)蘆山縣。來到審計(jì)局辦公樓，外墻到處破裂，地上落滿碎磚，一把鎖掛在門口，不敢走近。震后他們本想搶出一些審計(jì)檔案等資料，實(shí)在危險(xiǎn)，未能如愿，只冒險(xiǎn)搶出了一臺(tái)傳真機(jī)，等待通訊恢復(fù)后或許可以派上用場(chǎng)。
在物資接受點(diǎn)見到了女局長(zhǎng)陳菊麗，一個(gè)能干的女強(qiáng)人。個(gè)子不高，一臉疲憊；本來非常美麗的一個(gè)人，可能幾天沒有洗臉了，整個(gè)人好像被灰塵蓋了一層；引人注目的是她穿著紅水靴，掛著大大的重重的紅包，因?yàn)闊o家可歸，一個(gè)包就是她的一個(gè)家和一個(gè)辦公室，除了工作，她什么都沒有了。開口說話，聲音沙啞得厲害，靠得很近才能聽清楚。幾天沒有好好睡覺，早已經(jīng)難以支撐了，讓人擔(dān)心隨時(shí)會(huì)倒下。女兒在外地讀書，特別擔(dān)心她，她總是在電話中說，很好很好。
來到審計(jì)人員負(fù)責(zé)的一個(gè)安置點(diǎn)，接收有近4000人，省審計(jì)廳最早送來的帳篷就用在這里，第一時(shí)間解決了老弱病殘等最困難人員，作用很大。審計(jì)人員和家屬一起，自己動(dòng)手用鋼管做支架搭建棚屋，又解決了一部分問題。隨著物資源源不斷地運(yùn)進(jìn)來，災(zāi)民都能夠吃上方便面了，現(xiàn)在基本生存問題解決，秩序很好。
比較起來，審計(jì)人員自身安置卻差多了。在一處河灘邊，沒有帳篷，用彩條布掛在幾棵樹中間，遮擋太陽(yáng)和風(fēng)雨，休息時(shí)，大家就只能在下面坐著；孩子們沒有上學(xué)，在空地上玩耍，大一點(diǎn)的孩子捧著書本讀，顯得很懂事；最值得敬佩的是審計(jì)人員家屬，不僅幫助安置災(zāi)民，還負(fù)責(zé)審計(jì)人員的后勤，燒開水、泡方便面，互相照顧孩子，晚上和審計(jì)人員一起巡查，前一天晚上下暴雨，10點(diǎn)出去、零點(diǎn)后才回來。這就是災(zāi)難的“魅力”：凝聚人心。
在指揮部帳篷里召開了一個(gè)最簡(jiǎn)單的跟蹤審計(jì)進(jìn)點(diǎn)見面會(huì)，不到十分鐘時(shí)間，副廳長(zhǎng)廖代永和蘆山縣常務(wù)副縣長(zhǎng)面對(duì)面，就跟蹤審計(jì)主要內(nèi)容交換意見，安排工作。十分鐘后，跟蹤審計(jì)啟動(dòng)。審計(jì)人員走上崗位，開始忙碌。
到達(dá)寶興縣
下午再次上車，前往寶興縣。一天以前，這里是孤島，通訊沒有，道路中斷，只有直升機(jī)在上空飛。道路剛剛打通，里面非常困難。我們的審計(jì)人員就在那里堅(jiān)守。
安全帽是最基本的裝備。如果說上午過飛仙關(guān)面臨危險(xiǎn)的話，這次危險(xiǎn)已經(jīng)讓人不敢“提醒”了，怕造成恐慌。這里的路除了陡峭，最大的危險(xiǎn)在于地震把山上的泥土和石頭震松了，加上連續(xù)暴雨，滑坡隨時(shí)發(fā)生，如果余震再襲，那就是雪上加霜。幾天來已經(jīng)有一些人因此遇難或受傷。記得出發(fā)前就有人告訴記者，坐在車上要保持清醒，注意觀察，發(fā)現(xiàn)飛石等緊要情況及時(shí)提醒司機(jī)，或緊急剎車或快速逃離?？焖偻ㄟ^是最好的辦法，但是因?yàn)榛?，路上不斷有阻塞，重型機(jī)械一直在施工，有時(shí)候單邊放行有時(shí)候排隊(duì)等候。在第二次等候的時(shí)候，突然前面有異響，人群騷動(dòng)起來，先是沙沙聲，然后一聲悶響，十多米遠(yuǎn)的地方，直徑約半米的石頭砸下來，還好沒有傷到人，否則后果不堪設(shè)想。
終于到了寶興縣。審計(jì)局原局長(zhǎng)調(diào)任，副局長(zhǎng)鄭繼濤主持工作。他很年輕，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年，2006年到審計(jì)部門工作，基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富。經(jīng)歷過5.12汶川地震的他，一直很鎮(zhèn)靜，忙碌有序。審計(jì)局負(fù)責(zé)的安置點(diǎn)是最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，靈關(guān)鎮(zhèn)，全縣近一半的人居住在那里，任務(wù)很重，要做的工作包括物資發(fā)放、房屋安全評(píng)估、政策宣傳、心理疏導(dǎo)。鄭繼濤的父親在雅安照顧讀書的兒子，妻子是醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)生，都很忙，幾天沒有見面。
鄭繼濤說，來自審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的幫助很大。雅安市審計(jì)局局長(zhǎng)劉平第一時(shí)間趕到寶興縣，第一次送來了方便面和水，第二次送來了電池和兩罐天然氣，作用巨大，至少可以燒點(diǎn)開水了。站在寶興縣審計(jì)局大樓過道，局長(zhǎng)劉平再次打電話，安排市局給蘆山、寶興、天全三個(gè)受災(zāi)縣審計(jì)局送帳篷等物品。
現(xiàn)在寶興縣審計(jì)局沒有一臺(tái)汽車，原有一輛車也是汶川地震后上級(jí)審計(jì)部門贈(zèng)送的，這次地震中受損不能使用了。廖代永馬上決定將省審計(jì)廳的一輛車留在這里，跟蹤審計(jì)期間專車專用。
這時(shí)，成特辦辦公室打來電話，詢問困難，要提供急需要的幫助。鄭繼濤表示，自身困難無話說；主要是工作開展方面的困難，沒有電腦、影響工作速度，還希望有照相機(jī)，記錄資料。成特辦回答：馬上研究。
在體育館，寶興縣搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部帳篷內(nèi)，同樣的內(nèi)容，同樣緊張的節(jié)奏，不同的人，跟蹤審計(jì)進(jìn)點(diǎn)見面會(huì)在十分鐘內(nèi)結(jié)束，寶興縣的跟蹤審計(jì)工作啟動(dòng)。
走出體育館安置點(diǎn)，廖代永鉆進(jìn)帳篷，和一位高二學(xué)生交談，了解他們的生活和學(xué)習(xí)情況，思考審計(jì)工作的著力點(diǎn)。
返回雅安市
已經(jīng)是下午5點(diǎn)過，離開寶興縣返回雅安市。因?yàn)槲镔Y接收中轉(zhuǎn)站在雅安，晚上那里的情況怎么樣，廖代永不放心，還要去看看。并且，第二天雅安市跟蹤審計(jì)進(jìn)點(diǎn)見面會(huì)要在那里召開。
再次穿越危險(xiǎn)路徑，由于特別疲倦，大家反而對(duì)路途上的恐懼不再那么強(qiáng)烈了。
到達(dá)雅安，已經(jīng)是燈火通明。中轉(zhuǎn)站廣場(chǎng)汽車轟鳴，來自全國(guó)各地的大型載重汽車源源不斷地駛?cè)?，?kù)房?jī)?nèi)物資堆積如山，人們奔忙著，現(xiàn)場(chǎng)井然有序。
在搬運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)，有一群年輕人特別可愛，他們身軀單薄，衣著簡(jiǎn)單、滿臉稚氣，沉重的物品壓在他們身上，如泰山壓頂。如果他們的父母看到了這一場(chǎng)景一定會(huì)淚流滿面。但他們樂觀堅(jiān)定，不知疲倦。他們有一個(gè)共同的名字——志愿者。他們代表了一個(gè)民族的希望。
在這里，年近六十、原雅安市審計(jì)局局長(zhǎng)王唯還在現(xiàn)場(chǎng)奔波忙碌，他緊緊攥住廖代永的手說：“放心，我?guī)资甑狞h齡了，明白自己的職責(zé)。”廖代永感動(dòng)無語(yǔ)。前一天晚上下暴雨，他深夜在這里操勞。
深入震中龍門鄉(xiāng)
25日太陽(yáng)依舊升起，新的一天破曉。
省審計(jì)廳黨組書記、廳長(zhǎng)黃河很早起程趕往雅安，上午參加省政府召開的抗震救災(zāi)會(huì)議。
我們起床的第一件事就是去震中蘆山縣龍門鄉(xiāng)了解救災(zāi)情況、慰問災(zāi)民。
正是春忙季節(jié)，莊稼豐收在望，漫山遍野的油菜正在由綠變黃，等待收割，麥子已經(jīng)吐穗，可是田間地頭看不見一個(gè)莊稼人，公路沿途房屋倒塌狀況觸目驚心，沒有一幢完好的，只有密密麻麻的臨時(shí)帳篷。到處可見排隊(duì)領(lǐng)取救災(zāi)物品的人，奔忙中的部隊(duì)救災(zāi)戰(zhàn)士。最感人的是站在路邊的小學(xué)生，在烈日下手里捧著各式牌子，上面寫著：“感謝親人”、“你們辛苦了”，見到救援人員就鞠躬致謝。
這時(shí)候，成特辦辦公室又向同車的雅安市審計(jì)局人員打來電話說，他們要給災(zāi)區(qū)審計(jì)局贈(zèng)送電腦和相機(jī)。
龍門鄉(xiāng)的救援開展有序，在指揮部帳篷里，鄉(xiāng)長(zhǎng)說，全鄉(xiāng)8000多戶，兩萬多人，嚴(yán)重缺乏帳篷；干部們特別辛苦，前一天緊急碰頭會(huì)上三名村干部邊說邊哭，他們忙于救災(zāi)，自家老少無人照顧，下雨時(shí)房屋漏水都顧不上看一眼。廖代永對(duì)如何管理、高效有序分發(fā)物資作了必要交待。
走出帳篷，對(duì)面鎮(zhèn)衛(wèi)生院屹然挺立，此刻正成為避難所和救援地。這是汶川地震災(zāi)后重建的，也是跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目，它凝聚了審計(jì)人員的心血。廖代永停下腳步良久。
走進(jìn)最困難的受災(zāi)農(nóng)戶自己用木棍和竹席搭建的斜字棚里，一個(gè)孩子躺在地鋪上嬉戲，被褥潮濕。廖代永向女主人詳細(xì)了解災(zāi)難損失、目前困難，安慰村民，挺過難關(guān)。女主人對(duì)明天的生活充滿信心。
在彩條布下······
廳長(zhǎng)黃河會(huì)議結(jié)束后，已經(jīng)是中午十二點(diǎn)了，立即冒險(xiǎn)趕赴蘆山縣。
從地震發(fā)生第一時(shí)間黃河拿起電話了解災(zāi)區(qū)審計(jì)人員安危開始，幾天來黃河心里一直裝著災(zāi)區(qū)的事情，一直在安排災(zāi)區(qū)的審計(jì)工作?，F(xiàn)在，他看到的是最真實(shí)的情況。
首先到達(dá)的是物資接收點(diǎn)，常務(wù)副縣長(zhǎng)漆家華向黃河介紹了震后應(yīng)急措施，應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)置、指揮部對(duì)救災(zāi)資金物資的接收、管理和分配情況?？吹蕉言诼短煜碌募垙?，黃河吩咐工作人員一定要注意防雨；翻看進(jìn)出賬單后，強(qiáng)調(diào)一定要做好原始記錄；在庫(kù)房，黃河建議在墻上掛一張黑板，上面寫明各流程負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)內(nèi)容、聯(lián)系電話等，建議得到指揮部領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可，馬上安排人員辦理。
在發(fā)放點(diǎn)，黃河仔細(xì)地翻看賬單，訊問工作人員。這里有審計(jì)人員在參與工作，黃河很高興，叮囑他們要盡職盡責(zé)，多提合理化建議，臺(tái)賬明細(xì)要清晰。
來到蘆山縣審計(jì)局臨時(shí)安置點(diǎn)，午后的太陽(yáng)格外炙烤，雨后的地面熱氣蒸騰，在彩條布下，人好像進(jìn)了蒸籠。黃河坐下來，和省審計(jì)廳、成特辦和市縣聯(lián)合審計(jì)組蘆山縣審計(jì)局工作人員座談。兩點(diǎn)過了，小孩子們端起方便面在旁邊吃了起來。
黃河要求審計(jì)機(jī)關(guān)主動(dòng)作為，發(fā)揮作用，加大救災(zāi)物資資金跟蹤審計(jì)力度。要把握重點(diǎn)，全力開展救災(zāi)款物審計(jì)；要注重方法，有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用；要強(qiáng)化服務(wù)，促進(jìn)抗震救災(zāi)工作有序推進(jìn)。
非常時(shí)期，“使命所在，鐵肩擔(dān)當(dāng)。要以高度的政治責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神，經(jīng)受住大災(zāi)考驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光救災(zāi)、廉潔救災(zāi)，維護(hù)公平正義和群眾切身利益履行好監(jiān)督職責(zé)。做到讓組織放心，讓人民滿意?！秉S河說。
大家紛紛表示，不辱使命。
此時(shí)，陽(yáng)光正烈。（夏明）
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