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帳篷下的審計(jì)組——蘆山抗震救災(zāi)跟蹤審計(jì)紀(jì)實(shí)
 
【時(shí)間:2013年05月28日】 【來(lái)源:四川省審計(jì)廳 審計(jì)署成都辦 】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    在蘆山縣抗震救災(zāi)指揮部,與有關(guān)部門研制救災(zāi)資金物資管理制度······
    在縣抗震救災(zāi)物資中轉(zhuǎn)站,檢查督導(dǎo)救災(zāi)物資分發(fā)情況,為如何規(guī)范建立救災(zāi)物資臺(tái)賬出謀劃策······
    在縣中心廣場(chǎng)災(zāi)民安置點(diǎn),徹夜分發(fā)救災(zāi)物資,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序······
    冒著頻繁余震、山體滑坡、泥石滾流的危險(xiǎn),不斷深入重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)救災(zāi)物資的收、管、用進(jìn)行延伸調(diào)查。
    他們被當(dāng)?shù)馗扇悍Q為救災(zāi)財(cái)物的“守護(hù)神”!
    他們就是由四川省審計(jì)廳、審計(jì)署駐成都特派員辦事處和蘆山縣審計(jì)局組成的蘆山縣抗震救災(zāi)聯(lián)合跟蹤審計(jì)組。

    帳篷——辦公兼宿舍

    “4.20”地震后,蘆山縣審計(jì)局職工宿舍樓滿目瘡痍并已傾斜,撤出的部分職工就在宿舍樓前的壩子上搭建帳篷安“家”。聯(lián)合審計(jì)組又在壩子里搭建2頂帳篷,作為辦公點(diǎn)兼宿舍,使本來(lái)只有幾十平米的壩子再也沒(méi)有活動(dòng)空間。帳篷里的行軍床也是床挨著床,床上的背包是審計(jì)人員的全部家當(dāng),辦公及生活用品都在里面。“離危房這么近能安全?”記者疑問(wèn) ,“整個(gè)宿舍樓是向后傾斜的,應(yīng)該問(wèn)題不大,確實(shí)找不到合適的地方。”蘆山縣審計(jì)局長(zhǎng)陳菊麗解釋說(shuō)。

    關(guān)鍵是這里缺水缺電。水,要到百米以外的懸崖下提取,沿途路滑,需十分小心,而且水量有限,無(wú)法滿足正常洗漱。電,每天靠柴油發(fā)電機(jī)供電兩個(gè)小時(shí),一發(fā)電大家趕緊往電腦和手機(jī)上充,并訊速完成撰稿工作。吃,主要靠職工家屬用一個(gè)蜂窩煤爐燒水泡方便面,加上餅干充饑。審計(jì)組駐地距縣城中心大約3、4公里,步行需要一個(gè)多鐘頭,由于缺乏交通工具,審計(jì)人員每天靠步行到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),雨天一身泥,晴天一身汗,每個(gè)人都被曬得發(fā)紅,甚至脫皮發(fā)癢。由于地震災(zāi)區(qū)氣候變化無(wú)常,晝夜溫差大,白天烈日暴曬,帳篷不透氣,悶熱潮濕,不少審計(jì)成員全身起紅疹,癢痛難耐。夜晚風(fēng)雨不停,因帳篷漏雨,不得不在帳篷中穿上雨衣工作,睡覺(jué)也要和著雨衣,往往是早上起床后才發(fā)現(xiàn)帳篷滲水,地上積水,被子和床墊都是潮濕的。還有臨時(shí)搭建的一間簡(jiǎn)易旱廁,僅1米余高,蒼蠅蚊子撲面,臭氣熏天。為使幾十人有序共用,他們?cè)诼房趻煲粋€(gè)牌,去時(shí)翻為“有人”,回來(lái)翻成“無(wú)人”,但還是常常要為入廁排隊(duì)苦等。

    一個(gè)月多來(lái),蘆山縣抗震救災(zāi)聯(lián)合跟蹤審計(jì)組的11名審計(jì)成員,就是在這樣的惡劣環(huán)境中,日以繼夜地工作著。

    奉獻(xiàn)——審計(jì)職業(yè)精神

    由于抗震救災(zāi)的特殊性,審計(jì)組完全實(shí)行了“白+黑”和“五+二”工作制,連“五·一”也沒(méi)有人顧得上休息。審計(jì)人員每天早晨7點(diǎn)前就出門深入到有關(guān)單位或鄉(xiāng)村農(nóng)戶跟蹤審計(jì)調(diào)查,直到晚上8、9點(diǎn)鐘才能回到駐地,接著借著燭光和手電匯總當(dāng)天工作情況,研究下一步工作,編寫(xiě)審計(jì)工作相關(guān)材料,常常工作到深夜。審計(jì)組有四位成員已年過(guò)半百,但他們個(gè)個(gè)老當(dāng)益壯。審計(jì)組長(zhǎng)、四川省審計(jì)廳處長(zhǎng)胡曉,與審計(jì)組成員同住一個(gè)帳篷,生活上同甘共苦,以身作則,每天早上6點(diǎn)就起床為大家提水,工作中處處身先士卒,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,嚴(yán)格把關(guān)。參加過(guò)5·12汶川抗震救災(zāi)審計(jì)的成都特派辦何昌君處長(zhǎng),頭發(fā)已經(jīng)花白,在蘆山抗震救災(zāi)審計(jì)中,不畏艱險(xiǎn),始終奔走在災(zāi)區(qū)第一線,加班加點(diǎn)工作。年近六十的王國(guó)權(quán),仍堅(jiān)持和審計(jì)組成員一起奔赴在救災(zāi)前線,冒著余震危險(xiǎn),在山體滑坡處、在危房?jī)?nèi)部,扛著攝影器材記錄下一幕幕珍貴的瞬間。負(fù)責(zé)后勤保障服務(wù)工作的周躍,每天不辭辛勞,冒著余震飛石等危險(xiǎn),開(kāi)車往返各個(gè)審計(jì)工作地點(diǎn)和駐地,最大限度的保障審計(jì)組的工作必需和人身安全。

    蘆山縣審計(jì)局長(zhǎng)陳菊麗、副局長(zhǎng)林昌蓉等審計(jì)組成員,地震發(fā)生后,她們臨危不亂,及時(shí)組織干部職工開(kāi)展自救,確保了全局職工及家屬的安全。在安置受災(zāi)群眾第一線的中心廣場(chǎng)安置點(diǎn),她們通宵達(dá)旦,組織接收、分發(fā)救災(zāi)物資,為了救災(zāi)工作廢寢忘食,聲音嘶啞。在余震不斷,山體滑坡后道路泥濘的龍門鄉(xiāng),她們冒著生命危險(xiǎn),深入重災(zāi)區(qū)開(kāi)展審計(jì)工作。

    審計(jì)組的幾位年輕干部更是審計(jì)中堅(jiān)。成都特派辦黨員干部羅吳桉,第一時(shí)間主動(dòng)請(qǐng)纓參加抗震救災(zāi)審計(jì),震后第三天,他就帶著參加“5 ·12”汶川抗震救災(zāi)審計(jì)的經(jīng)驗(yàn),告別妻兒和年邁多病的父母,奔赴地震中心蘆山縣城。小羅是身高一米九的大個(gè)子,睡短小的行軍床,實(shí)在“委屈”,只能蜷縮應(yīng)對(duì)。尤其是入那僅一米多高的旱廁十分困難,“只能蹲著受罰”,小羅笑著自嘲。雖是滿臉胡子拉碴,滿身汗跡斑斑,手、脖子長(zhǎng)滿皮疹,但他表示堅(jiān)持到底,決不退縮。當(dāng)小學(xué)三年級(jí)的兒子在電話中說(shuō):“我為爸爸感到驕傲”時(shí),淚水劃過(guò)他的眼簾,累得有些彎曲的腰又挺直了。

    四川省審計(jì)廳青年干部汪孝竹,孩子年幼,父母年老都在生病住院,當(dāng)?shù)玫娇拐鹁葹?zāi)審計(jì)指令后,他顧不上照顧自家老幼,直奔災(zāi)區(qū)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),無(wú)絲毫怨言。青年審計(jì)干部張振,新婚燕爾,為參加抗震救災(zāi)審計(jì),他毅然告別嬌妻,前往災(zāi)區(qū)審計(jì)一線。進(jìn)成都辦工作不滿一年的周春鳳,不畏危險(xiǎn)和艱苦,主動(dòng)申請(qǐng)到災(zāi)區(qū)一線參加審計(jì),詮釋了巾幗不讓須眉的女審計(jì)青年的風(fēng)采。正是這些審計(jì)人員的無(wú)私奉獻(xiàn),保證了救災(zāi)財(cái)物的安全,確保了災(zāi)區(qū)群眾的利益。

    審計(jì)——取得階段性成果

    根據(jù)應(yīng)急審計(jì)工作要求,審計(jì)組成立了對(duì)救災(zāi)資金、物資的跟蹤審計(jì)和重要事項(xiàng)審計(jì)調(diào)查三個(gè)審計(jì)小組。按照“提前介入,全程跟蹤,把握重點(diǎn),著眼預(yù)防”的審計(jì)工作思路,全面開(kāi)展救災(zāi)款物跟蹤審計(jì)。

    一個(gè)多月來(lái),審計(jì)組對(duì)救災(zāi)款物的接收、撥付、分配、使用進(jìn)行了全過(guò)程跟蹤監(jiān)督,督促救災(zāi)款物有序接收、妥善保管、及時(shí)分配撥付。他們堅(jiān)持一邊檢查救災(zāi)款物收、管、用的合規(guī)合法性情況,一邊參與研制抗震救災(zāi)款物管理制度及監(jiān)督有效執(zhí)行,同時(shí)督促縣抗震救災(zāi)指揮部完善救災(zāi)款物的管理機(jī)制、運(yùn)行流程、手續(xù)資料,賬實(shí)相符,分配合理,及時(shí)張貼公示,規(guī)范管理、有效使用救災(zāi)資金和救災(zāi)物資。

    冒著余震危險(xiǎn),他們深入蘆山抗震救災(zāi)指揮部、物資中轉(zhuǎn)站、財(cái)政局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、紅十字會(huì)、慈善總會(huì)等相關(guān)部門及2個(gè)救災(zāi)物資中轉(zhuǎn)站進(jìn)行跟蹤審計(jì),對(duì)“5·12”汶川地震后重建的縣人民醫(yī)院、蘆山中學(xué)、蘆山初級(jí)中學(xué)、蘆陽(yáng)小學(xué)、仁加中心校、隆興中心校、清仁衛(wèi)生院、縣“五館一基地”進(jìn)行跟蹤審計(jì)調(diào)查,并深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和受災(zāi)戶了解受災(zāi)和救災(zāi)情況。他們查資金、清物資、核數(shù)據(jù)、對(duì)賬目、出思路、提建議,所發(fā)出的10條審計(jì)建議,全部被蘆山縣人民政府采納,為促進(jìn)抗震救災(zāi)款物的科學(xué)管理、有效使用,防范違規(guī)違法行為的發(fā)生發(fā)揮了積極作用。

    看到災(zāi)區(qū)每天的變化,看到災(zāi)區(qū)人民的生活日益安寧并逐漸恢復(fù)正常生產(chǎn),審計(jì)人員為自己做出的努力感到由衷的欣慰。(夏明 楊志永 張華榮)
    
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