京華時(shí)報(bào)訊（記者趙鵬）昨天，記者從世界審計(jì)大會(huì)上獲悉，因在對(duì)聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)審計(jì)中引入中國(guó)獨(dú)有的績(jī)效審計(jì)模式取得突出成效，引起聯(lián)合國(guó)管理高層關(guān)注。聯(lián)大決定對(duì)績(jī)效審計(jì)進(jìn)行立法，全面推廣這種對(duì)“花錢效果”進(jìn)行評(píng)估審計(jì)的模式。
聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織一直通過(guò)聘請(qǐng)獨(dú)立的外部審計(jì)師實(shí)施財(cái)務(wù)審計(jì)，增強(qiáng)其財(cái)務(wù)信息的可靠性。但外部審計(jì)師通過(guò)績(jī)效審計(jì)提升組織績(jī)效、增強(qiáng)問(wèn)責(zé)制和透明度、促進(jìn)完善組織治理方面的作用則往往被忽視。與一般審計(jì)指向“錢是怎么花的”不同，績(jī)效審計(jì)重點(diǎn)是考量“花錢的效果”，是審計(jì)的“更高目標(biāo)”。
世界審計(jì)組織主席、中國(guó)國(guó)家審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義透露，截至今年7月，中國(guó)審計(jì)團(tuán)隊(duì)共對(duì)聯(lián)合國(guó)2012至2013年度維和行動(dòng)73.3億美元進(jìn)行了審計(jì)。其中發(fā)現(xiàn)，維和行動(dòng)財(cái)務(wù)管理中存在預(yù)算執(zhí)行不力，虛列支出、挪用資金等問(wèn)題，導(dǎo)致預(yù)算高估、結(jié)余較大等問(wèn)題。聯(lián)合國(guó)據(jù)審計(jì)意見(jiàn)對(duì)維和行動(dòng)進(jìn)行改進(jìn)，一年至少節(jié)省幾百萬(wàn)美元。
聯(lián)合國(guó)行政與預(yù)算問(wèn)題咨詢委員會(huì)認(rèn)可和支持了審計(jì)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)績(jī)效審計(jì)的提案，明確了聯(lián)合國(guó)審計(jì)委員會(huì)開(kāi)展績(jī)效審計(jì)的地位。聯(lián)大通過(guò)決議，確認(rèn)加強(qiáng)最高審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)、提高公共行政的效率、問(wèn)責(zé)、效益和透明度。
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