| 我國(guó)深度參與國(guó)際審計(jì)事務(wù) |
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【時(shí)間:2013年10月28日
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【來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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不久前，中國(guó)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義和他帶領(lǐng)的審計(jì)團(tuán)隊(duì)榮獲了“聯(lián)合國(guó)維持世界和平獎(jiǎng)”。對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)還只是個(gè)新鮮的概念，但對(duì)于聯(lián)合國(guó)維持和平行動(dòng)而言，資金使用的審計(jì)直接關(guān)系到維和行動(dòng)的治理。
聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)涉及世界各地15個(gè)維和行動(dòng)特派團(tuán)，僅2012年到2013年財(cái)政預(yù)算就高達(dá)73.3億美元。根據(jù)聯(lián)合國(guó)審計(jì)委員會(huì)的分工，中國(guó)審計(jì)署負(fù)責(zé)對(duì)維和行動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，這也是聯(lián)合國(guó)審計(jì)項(xiàng)目中規(guī)模最大、投入人員最多、條件最艱苦的項(xiàng)目，涉及達(dá)爾富爾特派團(tuán)、南蘇丹特派團(tuán)、阿卜耶伊特派團(tuán)等，大多地處世界上戰(zhàn)亂頻發(fā)、局勢(shì)動(dòng)蕩、條件艱苦、環(huán)境惡劣的國(guó)家和地區(qū)。在這種情況下，中國(guó)審計(jì)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過(guò)艱苦的工作，發(fā)現(xiàn)了維和管理漏洞，引起管理高層的震動(dòng)，并緊急采取整改措施——聯(lián)合國(guó)根據(jù)中國(guó)審計(jì)意見(jiàn)核減維和行動(dòng)數(shù)百個(gè)員額編制和多架飛機(jī)，高度重視虛列支出、挪用資金等問(wèn)題，保障了資金的合理有效使用；查處采購(gòu)、基建、油料舞弊行為，對(duì)個(gè)別人員盜賣(mài)口糧、汽油現(xiàn)象予以查處，維護(hù)了聯(lián)合國(guó)聲譽(yù)……
5年多來(lái)，中國(guó)審計(jì)團(tuán)隊(duì)以高水平的審計(jì)，從戰(zhàn)略高度幫助聯(lián)合國(guó)完善維和行動(dòng)治理，促進(jìn)人類(lèi)社會(huì)和平事業(yè)的發(fā)展。對(duì)中國(guó)審計(jì)而言，這是走向世界審計(jì)舞臺(tái)的一次奪目的亮相。
1982年，中國(guó)審計(jì)開(kāi)始走向世界。那一年，中國(guó)審計(jì)署還在籌建時(shí)，就已經(jīng)加入世界審計(jì)組織。第一個(gè)10年，中國(guó)審計(jì)以學(xué)習(xí)外國(guó)經(jīng)驗(yàn)、接受別國(guó)培訓(xùn)和設(shè)備援助為主。第二個(gè)10年，中國(guó)審計(jì)在轉(zhuǎn)向平等互利基礎(chǔ)上，交流與借鑒并重，拓寬了與各國(guó)合作的廣度。近年來(lái)，中國(guó)審計(jì)國(guó)際地位顯著提升，在國(guó)際組織中的話(huà)語(yǔ)權(quán)不斷增強(qiáng)。
2007年是中國(guó)審計(jì)走向國(guó)際的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這一年，中國(guó)審計(jì)署作為亞洲地區(qū)代表，擔(dān)任世界審計(jì)組織理事會(huì)成員。此后，在這個(gè)僅次于聯(lián)合國(guó)的第二大國(guó)際組織中，中國(guó)審計(jì)工作涵蓋了該組織4大領(lǐng)域的幾乎全部的工作組。在各個(gè)工作組中，中國(guó)審計(jì)署表現(xiàn)活躍，貢獻(xiàn)突出，并承辦了環(huán)境審計(jì)、IT審計(jì)、國(guó)家關(guān)鍵指標(biāo)等工作，在專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)域體現(xiàn)出很高的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。
隨著雙邊、多邊活動(dòng)的深入，審計(jì)外交成為我國(guó)公共外交的一個(gè)重要組成部分。目前，中國(guó)審計(jì)署已與超過(guò)150個(gè)國(guó)家的最高審計(jì)機(jī)關(guān)建立了交流與合作關(guān)系，與美國(guó)、俄羅斯、德國(guó)等30多個(gè)國(guó)家簽訂雙邊合作協(xié)議，開(kāi)展了多樣化的交流與合作。
2013年對(duì)中國(guó)審計(jì)來(lái)說(shuō)，意味著在世界審計(jì)舞臺(tái)的核心地位得到更廣泛的認(rèn)同和尊重。
10月22日至26日，為期一周的世界審計(jì)組織第21屆大會(huì)在北京舉行，由中國(guó)審計(jì)提出的“國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理”成為大會(huì)的主議題之一，同時(shí)，大會(huì)產(chǎn)生的唯一成果性文件《北京宣言》。在這次大會(huì)上，中國(guó)審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)劉家義接任世界審計(jì)組織主席。
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