根據(jù)省政府要求和審計(jì)署的統(tǒng)一部署，自2009年起，云南省審計(jì)廳連續(xù)4年組織全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)全省“校安工程”的實(shí)施及資金管理使用情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)。各級(jí)政府針對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題進(jìn)行有效整改，促進(jìn)了該省中小學(xué)校安工程建設(shè)規(guī)范有序向前推進(jìn)。
審計(jì)結(jié)果表明，云南省各級(jí)政府嚴(yán)格按照《云南省關(guān)于全面實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程意見(jiàn)》要求，建立健全了校安工程保障機(jī)制，全面組織完成了對(duì)學(xué)校數(shù)據(jù)信息采集、校舍排查鑒定工作。從抽查情況看，該省校安工程建設(shè)基本能按照項(xiàng)目建設(shè)程序，執(zhí)行項(xiàng)目法人制、合同管理制、招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制等制度，項(xiàng)目資金管理使用基本符合相關(guān)要求。
但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，部分州（市）、縣（市、區(qū)）在校安工程項(xiàng)目建設(shè)中仍存在違反基本建設(shè)程序及資金管理使用不規(guī)范等問(wèn)題。各級(jí)政府高度重視審計(jì)查出問(wèn)題，責(zé)成校安辦督促相關(guān)部門和單位逐年整改，截至2013年10月底，整改情況普遍較好，絕大多數(shù)問(wèn)題已得到糾正。3個(gè)縣（市）擠占挪用項(xiàng)目資金577.36萬(wàn)元，現(xiàn)已全部歸還原資金渠道；多計(jì)工程價(jià)款 4.89億元，各州（市）均已嚴(yán)格按審計(jì)核減后的工程造價(jià)進(jìn)行結(jié)算；對(duì)違反工程項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)定，超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)投資18856萬(wàn)元的問(wèn)題，省校安辦已責(zé)成各州（市）項(xiàng)目建設(shè)單位補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；促進(jìn)了相關(guān)州(市)加快158.09萬(wàn)平方米D級(jí)危房的拆除進(jìn)度，對(duì)仍在使用的已責(zé)成項(xiàng)目建設(shè)單位堅(jiān)決停止使用。
通過(guò)持續(xù)有效的跟蹤審計(jì)和攔標(biāo)價(jià)前置監(jiān)督，不僅從源頭上有效控制了工程造價(jià)，節(jié)約了建設(shè)成本，也強(qiáng)化了參與工程建設(shè)各方的責(zé)任意識(shí)，規(guī)范了項(xiàng)目資金的控制和管理。跟蹤審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正建設(shè)中存在的問(wèn)題，較好地發(fā)揮了審計(jì)預(yù)防和建設(shè)性作用。（張倩倩 陳志華）
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