近日,湖南省人大常委會審議了省審計廳負(fù)責(zé)人受省政府委托所作的關(guān)于2012年度省本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計整改情況的報告。與會人員一致認(rèn)為,報告繼續(xù)延續(xù)去年審計和被審計部門“一把手”同步報告整改情況模式,并將其作為一項制度堅持下來,是人大常委會創(chuàng)新監(jiān)督工作的一大亮點(diǎn),也是省政府高度重視審計工作的體現(xiàn)。
“從這次整改情況來看,各部門認(rèn)真負(fù)責(zé),整改的決心大、進(jìn)展快、效果好?!焙鲜∪舜蟪N瘯诼犎徲嫴块T和15個廳局“一把手”的匯報之后,對審計整改工作給予了較高評價,認(rèn)為今年整改工作呈現(xiàn)三大特點(diǎn):
一是整改既“快” 又“好”。省政府高度重視審計整改,在今年7月份省人大審議審計工作報告后,立即行動,召集有關(guān)部門積極部署整改工作。省審計廳向有關(guān)市州政府和省直部門單位發(fā)出限期整改函,并派出整改督查組,督促整改和建章立制,進(jìn)一步拉緊整改的“弦”。有關(guān)部門、單位按照“問題清單”逐項整改,省直部門單位在加強(qiáng)自身整改工作的同時,也加大對市州的督促整改力度。審計整改成效明顯,截至2013年10月底,各級各部門單位所涉及的絕大部分問題已得到整改,因客觀情況或歷史原因產(chǎn)生的問題,也通過建立完善相關(guān)制度辦法予以規(guī)范。
二是更加關(guān)注財政投入績效。從報告反映情況來看,相關(guān)部門單位在整改中,聚焦財政資金使用績效,糾正問題,建立長效機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算資金的管理和使用,促進(jìn)提高財政資金使用效益。如省扶貧辦采取措施整合扶貧資金,突出重點(diǎn),科學(xué)安排,力爭較好發(fā)揮扶貧資金的政策導(dǎo)向作用,同時還下放了部分資金項目的審批權(quán),簡化審批程序,提高資金使用效率;省科技廳制定了《科技計劃項目申報立項工作方案》,規(guī)定安排資金要盡量突出重點(diǎn),2013年科技項目數(shù)較上年減少25%,經(jīng)費(fèi)投向集中度有較大提高。
三是突出制度的“籠子”。今年審計整改工作更加重視建章立制,從源頭上防范問題再度發(fā)生。省政府在部署審計整改工作時,要求各地各部門把整改工作與加強(qiáng)制度建設(shè)結(jié)合起來,不斷完善體制機(jī)制和政策制度,進(jìn)一步推動深化財政體制改革。各部門單位認(rèn)真落實,積極采納審計建議,從制度和機(jī)制方面加以整改,筑牢制度的“籠子”。目前,已健全各類規(guī)章制度82項。
湖南省人大常委會對審計工作提出新的要求:希望審計部門對問題多發(fā)的政府采購領(lǐng)域,以及關(guān)系群眾切身利益的扶貧資金預(yù)算,進(jìn)一步加大審計監(jiān)督力度,防止腐敗問題發(fā)生,促進(jìn)實現(xiàn)扶貧攻堅目標(biāo);希望各部門更好地運(yùn)用審計成果,使審計成果實行“兩個掛鉤”,一是與干部的考評、升遷掛鉤,二是與財政公共預(yù)算掛鉤。同時進(jìn)一步落實問責(zé)制度,對重大違法違規(guī)行為,加大責(zé)任追究力度。
湖南省人大常委會同時表示,省人大也要幫助營造一個良好的審計環(huán)境,特別是明年要實現(xiàn)全口徑預(yù)算,工作難度更大,任務(wù)更復(fù)雜,將在制度層面給予審計部門更大的支持。(蘭志榮 唐鵬程)
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