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審計署不斷規(guī)范提升人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作
 
【時間:2014年03月07日】 【來源:審計署辦公廳】字號: 【大】 【中】 【小】
    
    2013年,審計署共承辦十二屆全國人大一次會議代表建議15件、全國政協(xié)十二屆一次會議提案7件,均按要求在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)。內(nèi)容主要包括:社?;?、科技資金和糧食補(bǔ)貼資金的審計,深化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定,建立嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)長效管理機(jī)制等。

    上述建議提案涉及審計工作方方面面,既是社會普遍關(guān)注的問題,又是審計工作重點(diǎn)和急需加強(qiáng)的方面,對審計工作發(fā)展具有重要借鑒和指導(dǎo)意義。審計署高度重視建議提案的辦理工作,確保辦理工作在抓落實(shí)中規(guī)范提升。

    一是提高思想認(rèn)識,精心部署安排。十二屆全國人大一次會議后,署辦公廳加強(qiáng)辦前分析,逐件研究代表建議,確定署內(nèi)牽頭辦理部門,研究制定辦理工作方案,明確了辦理工作目標(biāo)、責(zé)任分工、各辦理環(huán)節(jié)的具體要求。在此基礎(chǔ)上,及時向署內(nèi)部門傳達(dá)全國人大建議交辦會精神,落實(shí)分辦意見、復(fù)文格式、協(xié)調(diào)督辦等方面要求。署內(nèi)各承辦單位在審計工作繁重的情況下,及時研究,認(rèn)真辦理,嚴(yán)格審查辦理結(jié)果,保證了各項建議的辦理質(zhì)量。

    二是健全完善機(jī)制,規(guī)范辦理程序。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,堅持實(shí)行分管署領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),各承辦部門負(fù)責(zé)人和承辦人員分級辦理、各負(fù)其責(zé)的工作責(zé)任制,辦公廳對建議辦理進(jìn)行歸口管理,統(tǒng)一負(fù)責(zé)建議接受、分辦、督辦、協(xié)調(diào)等工作,實(shí)現(xiàn)任務(wù)逐級分解,責(zé)任層層落實(shí)。同時,進(jìn)一步完善《審計署辦公廳關(guān)于全國人大代表建議辦理工作意見》,優(yōu)化辦理流程,保證議案建議規(guī)范有序辦理。強(qiáng)化督辦機(jī)制,完善辦理工作臺賬,實(shí)行專人負(fù)責(zé),及時掌握進(jìn)展動態(tài),通報辦理情況,確保各環(huán)節(jié)順暢銜接。

    三是密切溝通聯(lián)系,提升辦理工作水平。為增強(qiáng)辦理工作的針對性和實(shí)效性,提高辦理質(zhì)量,注意加強(qiáng)與建議代表的聯(lián)系溝通。2013年辦理的16件議案建議,均采取電話、傳真和電子郵件等方式深入了解代表的意圖,征求代表意見。按照全國人大常委會辦公廳的要求,在向代表寄送復(fù)文時一并寄去了《代表建議辦理和答復(fù)征求意見表》,加強(qiáng)對復(fù)文質(zhì)量的跟蹤了解。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)與各相關(guān)部委的協(xié)商,努力使各項答復(fù)更加全面、準(zhǔn)確、切合實(shí)際,推動有關(guān)問題的解決和相關(guān)政策的完善。

    四是結(jié)合工作實(shí)際,發(fā)揮審計建設(shè)性作用。在辦理建議中,對代表反映的問題盡最大可能研究解決,同時注重在搞好結(jié)合上下功夫,通過研究辦理建議答復(fù)工作,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)部門工作,不斷提升審計工作質(zhì)量和水平。如,在辦理《關(guān)于多部門聯(lián)手完善預(yù)算制度落實(shí)審計整改》的提案過程中,為更好地解決提案中反映的問題,采取了繼續(xù)深化和完善審計結(jié)果公告制度,在有關(guān)被審計單位整改期限截止后,依法向社會公告整改結(jié)果等措施。又如,對《關(guān)于建立嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)長效管理機(jī)制的建議》,承辦司局會同有關(guān)部門積極研究,不斷深化“三公”經(jīng)費(fèi)審計監(jiān)督,努力當(dāng)好公共財政的“衛(wèi)士”,加大了對“三公”經(jīng)費(fèi)的審計監(jiān)督,持續(xù)推動貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定常態(tài)化、長效化。
    
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