9月22日，受省政府委托，浙江省審計廳廳長徐宇寧向省十二屆人大常委會第十三次會議作了《關(guān)于2013年度浙江省本級預算執(zhí)行和全省其他財政收支的審計工作報告》。報告引發(fā)省人大常委會熱議。
在分組討論時，委員們充分肯定審計工作報告。省人大常委會茅臨生副主任說，今年的審計報告別開生面，體現(xiàn)了省政府和審計廳敢于擔當，審計出來以后敢于向人大報告；審計工作方面盡責到位；提出了有很強針對性的建議和措施。馮明副主任說，審計工作報告這幾年越來越深入、越來越細致，問題很具體，整改有成效，質(zhì)量有明顯提升。一些委員認為：今年審計工作服務大局，敢于揭露問題，狠抓審計整改，審計整改率很高；審計報告全面、詳盡、客觀、務實，在服務改革發(fā)展，維護公眾利益，教育保護干部上發(fā)揮了較好的作用；審計報告對政府中心工作、熱點問題的針對性和審計力度明顯增強；審計部門敢于碰硬、敢于揭露問題，有很大進步。
省人大常委會就推進審計整改、加強財政管理提出建議。姒健敏副主任說，對反復出現(xiàn)的問題要年年追蹤審計，進行追責。一些委員建議：審計和財政加強溝通，體現(xiàn)政策的連續(xù)性和統(tǒng)一性；對審計結(jié)果的處理要進一步加大曝光的力度，對問題比較突出的單位可以列清單，向人大甚至社會公開；要加強對單位內(nèi)審工作的監(jiān)督，對內(nèi)審工作的范圍、頻率等作出細化規(guī)定。
在委員們看來，今年浙江審計工作報告充分體現(xiàn)了審計監(jiān)督全覆蓋和審計工作“質(zhì)量提升年”的要求，與以往報告相比，具有四個明顯特點：
——更加注重服務黨委政府中心工作。今年審計工作圍繞中心、服務大局，突出反映了政府性債務、全省公務支出公款消費、全省涉農(nóng)資金、“五水共治”等審計項目中發(fā)現(xiàn)的體制機制性問題，使審計工作更加貼近經(jīng)濟社會發(fā)展大局，有利于更好地為黨委政府科學決策提供參考依據(jù)。
——更加注重反映省本級審計查出問題。突出審計工作報告“同級審”主題，報告更多地反映2013年7月至2014年6月份，省審計廳本級實施的審計項目情況，而對與省本級預算執(zhí)行關(guān)聯(lián)性不大的市縣財政決算等內(nèi)容不作反映，不僅增強了報告的針對性，還壓縮了報告篇幅。
——更加注重查處違紀違法案件。省審計廳緊扣審計署提出的“反腐、改革、發(fā)展”工作主線，把反腐擺在首要位置，以反腐保障改革和發(fā)展。報告首次單獨列出審計發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違紀案件情況。今年1月至8月，省審計廳本級共移送涉嫌違法違紀案件55件，比上年同期增加41件，增長近三倍。今年移送的案件，涉案數(shù)額大、移送處理書接收單位級別高、案件線索點多面廣。主要表現(xiàn)在：政府投資項目建設(shè)領(lǐng)域案件頻發(fā)、案情嚴重；涉案公職人員相對集中于擁有財政資金分配權(quán)和補助項目審核權(quán)的部門單位；有令不行、有禁不止、頂風作案的情況屢有發(fā)生。
——更加注重審計報告的公開透明。第一次把領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計內(nèi)容寫進審計工作報告，這是浙江審計工作的歷史性突破，體現(xiàn)了審計范圍的新拓展、審計深度的新突破。報告對80多家單位存在的問題指名道姓通報，點名力度創(chuàng)歷史新高。以公開倒逼各方面及時堵塞漏洞，并舉一反三，促進建章立制，從根本上解決問題。大大增強了審計的公開性、權(quán)威性和有效性。（林圖）
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