9月26日，內(nèi)蒙古自治區(qū)主席巴特爾主持召開了自治區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議。自治區(qū)政府秘書長(zhǎng)鄧月樓和紀(jì)委監(jiān)察廳、黨委組織部、編辦、人社廳、審計(jì)廳和國(guó)資委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)上，自治區(qū)審計(jì)廳黨組書記、廳長(zhǎng)王月勝傳達(dá)了全國(guó)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作電視電話會(huì)議精神。巴特爾主席結(jié)合自治區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)際，作了重要講話。
巴特爾指出，要肯定成績(jī)，正視差距。全區(qū)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作以來，按照國(guó)家審計(jì)署和自治區(qū)黨委、政府的部署和要求，圍繞強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約，著力監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)守法、守規(guī)盡責(zé)情況，嚴(yán)肅揭露和查處重大違規(guī)違法問題，為保障自治區(qū)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。但同時(shí)也要看到，當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作與形勢(shì)發(fā)展、公眾期待、國(guó)家的要求相比，還有一定差距。比如，工作進(jìn)展不平衡，特別是旗縣審計(jì)機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提高；審計(jì)成果運(yùn)用不充分，審用分離的現(xiàn)象普遍存在；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在計(jì)劃、組織、實(shí)施上還存在一些亟待解決的問題等。對(duì)這些問題，我們要高度重視，采取有針對(duì)性的措施，認(rèn)真加以解決。自治區(qū)聯(lián)席會(huì)議各成員單位一定要從促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和反腐倡廉的大局出發(fā)，各負(fù)其責(zé)，履責(zé)盡職，認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦國(guó)辦《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則，扎實(shí)深入地做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
巴特爾強(qiáng)調(diào)，要突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，圍繞反腐、改革、發(fā)展這一中心，加大審計(jì)力度，提高審計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)理好財(cái)、用好權(quán)、盡好責(zé)。
一要牢牢把握經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容和重點(diǎn)。把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28項(xiàng)配套規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例和自治區(qū)實(shí)施細(xì)則等廉潔從政相關(guān)要求作為審計(jì)的重要內(nèi)容，揭露和查處重大違紀(jì)違法案件線索、重大失職瀆職行為、重大決策失當(dāng)和損失浪費(fèi)、重大管理漏洞以及不作為、假作為、亂作為等事項(xiàng)。要緊緊圍繞自治區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)要求，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)作為、有效作為、履職盡責(zé)。
二要進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系。按照權(quán)責(zé)對(duì)等的原則，深入分析各類領(lǐng)導(dǎo)干部所承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的差異，重點(diǎn)關(guān)注與領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的管理決策活動(dòng)的質(zhì)量效益，突出任期內(nèi)舉借債務(wù)、自然資源資產(chǎn)管理、環(huán)境保護(hù)、民生改善、科技創(chuàng)新等重要事項(xiàng)，關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任的問題。審計(jì)評(píng)價(jià)中要注重客觀性、歷史性和全面性，以事實(shí)為依據(jù)，避免以偏概全，做到不脫離特定條件、不孤立評(píng)價(jià)責(zé)任，全面分析和評(píng)價(jià)功過是非，使審計(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)“用得準(zhǔn)”、結(jié)論“立得住”。
三要不斷提高對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定能力。責(zé)任界定是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)區(qū)別于其他審計(jì)的重要特征，也是難點(diǎn)和關(guān)鍵所在。要按照中央和自治區(qū)關(guān)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)和責(zé)任追究的要求，結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)等改革的深入推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工、相關(guān)事項(xiàng)的歷史背景、決策程序、個(gè)人責(zé)任與集體責(zé)任的探索研究，增強(qiáng)依法依規(guī)、準(zhǔn)確客觀界定責(zé)任的能力。
巴特爾要求，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。一是認(rèn)真做好兩辦《規(guī)定》及其《實(shí)施細(xì)則》的貫徹落實(shí)。要抓緊清理有關(guān)制度，及時(shí)修訂、廢止與《規(guī)定》和《實(shí)施細(xì)則》不一致的內(nèi)容。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)研究執(zhí)行中遇到的新情況、新問題，結(jié)合本地區(qū)、本單位的實(shí)際，有針對(duì)性地建立健全配套規(guī)章制度。加大對(duì)兩辦《規(guī)定》及其實(shí)施細(xì)則的宣傳力度，自治區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室要統(tǒng)一指導(dǎo)全區(qū)的學(xué)習(xí)宣傳工作。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。組織部門要把審計(jì)結(jié)果運(yùn)用到干部選拔任用、日常監(jiān)督和制度建設(shè)工作中；紀(jì)檢部門要著力深入發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅查處案件、認(rèn)真督促整改、依紀(jì)依法追究責(zé)任；人社、國(guó)資等部門要深入抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的成果運(yùn)用。要深入分析和研究領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過程中存在的普遍性、傾向性問題，提出完善體制、機(jī)制和制度的建議。
三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要。審計(jì)部門要強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制，規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為，積極提出標(biāo)本兼治的審計(jì)建議，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用。要進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)。
巴特爾最后指出，做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望聯(lián)席會(huì)議各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的決策部署，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作邁上新臺(tái)階。（李彥忠）
|
