4月20日,山西省人民政府召開全省審計(jì)工作會(huì)議,對(duì)2015年全省審計(jì)工作作出安排部署。
會(huì)議指出,全省審計(jì)工作要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》,以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為根本指針,圍繞省委、省政府的中心工作,創(chuàng)新審計(jì)方式,加大審計(jì)力度,依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),始終關(guān)注中央和本省重大決策部署及有關(guān)政策措施落實(shí)情況,大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,為全省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)施“六權(quán)治本”、推動(dòng)“六大發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的審計(jì)監(jiān)督保障。
會(huì)議明確,2015年要重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)對(duì)中央和本省重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)。根據(jù)審計(jì)署統(tǒng)一部署,全省審計(jì)機(jī)關(guān)要以每季末為時(shí)間節(jié)點(diǎn),持續(xù)跟蹤監(jiān)督檢查各地區(qū)、各部門落實(shí)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度和實(shí)際效果等情況,特別是重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障以及簡(jiǎn)政放權(quán)推進(jìn)情況,揭示政策落實(shí)過(guò)程中不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題,糾正有令不行、有禁不止行為,促進(jìn)政策措施落地生根。
二是加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。關(guān)注政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),跟蹤檢查存量債務(wù)化解情況,新增債務(wù)的舉借、管理和使用情況,防止形成浪費(fèi)和新的風(fēng)險(xiǎn)隱患。關(guān)注財(cái)政存量資金,促進(jìn)盤活存量,推動(dòng)資金合理配置、高效使用。關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化對(duì)地方財(cái)政收支的影響,財(cái)政改革措施的落實(shí),推動(dòng)財(cái)政體制改革。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求,加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和樓堂館所建設(shè)等方面審計(jì),提高行政運(yùn)行績(jī)效。
三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要區(qū)分黨委、政府、黨政工作部門、企業(yè)等不同審計(jì)對(duì)象,明確審計(jì)重點(diǎn),深化審計(jì)內(nèi)容,客觀公正評(píng)價(jià),規(guī)范責(zé)任界定,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量和規(guī)范化水平。對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)檢查其貫徹中央和本省政策措施、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)、改善民生、廉政建設(shè)等方面的責(zé)任;對(duì)國(guó)有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員,重點(diǎn)檢查其貫徹中央和本省政策措施、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、廉政建設(shè)等方面的責(zé)任。同時(shí),全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。
四是加強(qiáng)政府重大投資項(xiàng)目審計(jì)。始終把政府重大投資建設(shè)項(xiàng)目作為審計(jì)重點(diǎn),開展對(duì)高速公路、高校新區(qū)、對(duì)口援疆、科技創(chuàng)新城、城鎮(zhèn)保障性安居工程等重大投資項(xiàng)目的審計(jì),特別是加大對(duì)在建和續(xù)建工程的跟蹤審計(jì)力度,監(jiān)督檢查政府投資的規(guī)劃布局、投向結(jié)構(gòu)、計(jì)劃下達(dá)、資金使用和建設(shè)管理等情況,著力查處招投標(biāo)、物資采購(gòu)、投資控制、土地征用、工程質(zhì)量等方面存在的突出問(wèn)題,保障項(xiàng)目順利實(shí)施。
五是加強(qiáng)民生資金和生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的審計(jì)。牢牢把握維護(hù)群眾根本利益這個(gè)目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、全省基本養(yǎng)老金等專項(xiàng)資金和項(xiàng)目的審計(jì),著力揭示專項(xiàng)資金多頭管理、多頭分配、交叉重復(fù)、撥付鏈條長(zhǎng)等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注擠占挪用、損失浪費(fèi)、管理不善、效益不佳等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)資源管理、污染治理、環(huán)境保護(hù)等情況的審計(jì),揭露查處破壞浪費(fèi)資源、危害環(huán)境安全等問(wèn)題。有條件的市縣,要積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì)試點(diǎn)。
六是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)和地方金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)和地方金融機(jī)構(gòu)、非銀行金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債損益情況審計(jì),關(guān)注經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范性、新增貸款情況、資產(chǎn)質(zhì)量狀況以及高管薪酬和職務(wù)消費(fèi)情況等,促進(jìn)加強(qiáng)管理、防范風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
七是積極推進(jìn)審計(jì)整改和審計(jì)結(jié)果公開。繼續(xù)完善整改制度,落實(shí)被審計(jì)單位整改第一責(zé)任人責(zé)任,將整改納入政府督辦事項(xiàng)、行政監(jiān)察范圍,形成完整整改鏈條。全省審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)行“清單式”管理,與被審計(jì)單位對(duì)賬銷號(hào),確保整改到位、不留死角。對(duì)屢審屢犯、整改不力的,要依法追究、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí),依法積極推進(jìn)審計(jì)結(jié)果和審計(jì)整改情況公開。(辦公室)