1月14日，陜西全省審計(jì)工作會(huì)議在西安召開。會(huì)議傳達(dá)了陜西省長婁勤儉對審計(jì)工作的重要指示和全國審計(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)“十二五”以來審計(jì)工作，研究“十三五”審計(jì)工作發(fā)展思路，安排部署2016年全省審計(jì)工作任務(wù)。省審計(jì)廳廳長李健作工作報(bào)告，廳黨組書記徐宗一主持會(huì)議并作總結(jié)講話。

過去的五年，在省委、省政府和審計(jì)署的領(lǐng)導(dǎo)下，陜西省各級審計(jì)機(jī)關(guān)圓滿完成了各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。全省共審計(jì)（調(diào)查）單位和項(xiàng)目44866個(gè)，促進(jìn)增收節(jié)支324.95億元，促進(jìn)撥付資金到位67.67億元，核減投資額234.12億元。提交審計(jì)專題、綜合性報(bào)告和信息14248篇，被批示采用8214篇（次）。移送處理事項(xiàng)646件，涉及人員560人、金額23.56億元。發(fā)布審計(jì)結(jié)果公告3490篇。

會(huì)議指出，“十三五”審計(jì)工作發(fā)展思路是全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)要把創(chuàng)新作為“十三五”審計(jì)工作的主旋律，通過增強(qiáng)獨(dú)立性，創(chuàng)新審計(jì)管理體制；立足全覆蓋，創(chuàng)新審計(jì)工作機(jī)制；突出職業(yè)化，創(chuàng)新審計(jì)人員管理制度；著眼一體化，創(chuàng)新組織管理模式；運(yùn)用大數(shù)據(jù)，創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法；把握規(guī)律性，創(chuàng)新審計(jì)理論，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)體制機(jī)制制度、審計(jì)方式方法和審計(jì)理論研究的與時(shí)俱進(jìn)，使審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮更加充分。

“十三五”陜西審計(jì)工作主要任務(wù)。一是要加大對政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)力度，著力揭示和查處重大不作為、慢作為、假作為、亂作為問題，推進(jìn)政令暢通。二是要加大民生資金審計(jì)力度，著力揭示扶貧、教育、醫(yī)療、社保等領(lǐng)域存在的突出問題，促進(jìn)政策落實(shí)，維護(hù)人民利益，推進(jìn)共享發(fā)展。三是要加大資源環(huán)境審計(jì)力度，著力揭示相關(guān)領(lǐng)域突出問題，促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式有序進(jìn)行。積極探索開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，促進(jìn)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)綠色發(fā)展。四是要加大績效審計(jì)力度，著力揭示損失浪費(fèi)、低效無效、資源配置不合理等重大問題，促進(jìn)優(yōu)化資源配置，提高發(fā)展質(zhì)量效益，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。五是要加大對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示反映力度，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全。六是要加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，揭示權(quán)力運(yùn)行不當(dāng)、履職盡責(zé)不到位問題，促進(jìn)問責(zé)機(jī)制、責(zé)任追究制的健全完善，推進(jìn)依法治國。七是要加大對重大違法違紀(jì)問題以及不作為、慢作為問題的揭露查處力度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。八是要加大對體制機(jī)制制度性問題的揭示反映力度，推進(jìn)深化改革。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2016年主要抓好的六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是持續(xù)做好政策落實(shí)跟蹤審計(jì)，促進(jìn)政令暢通 。按照審計(jì)署的統(tǒng)一部署，切實(shí)持續(xù)做好全省穩(wěn)增長政策跟蹤審計(jì)。緊緊圍繞促進(jìn)項(xiàng)目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，確定審計(jì)重點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止的行為。要按規(guī)定上報(bào)審計(jì)結(jié)果，重大情況要隨時(shí)上報(bào)。

二是深化財(cái)政審計(jì)，促進(jìn)資金高效使用 。圍繞貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、國務(wù)院“約法三章”及相關(guān)要求，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等審計(jì)，促進(jìn)厲行節(jié)約、規(guī)范管理。關(guān)注地方財(cái)政收入增減變化和政府性債務(wù)情況，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。積極探索“上審下”與“交叉審”，進(jìn)一步深化預(yù)算執(zhí)行內(nèi)審自查和審計(jì)抽查。統(tǒng)一組織全省公務(wù)用車制度改革審計(jì)。

三是加大扶貧等民生審計(jì)力度，促進(jìn)社會(huì)公平 。進(jìn)一步加大對扶貧資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度，重點(diǎn)揭示貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策中存在的突出問題，嚴(yán)肅查處重大違法違規(guī)問題，保障精準(zhǔn)扶貧脫貧目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)對最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、救災(zāi)、就業(yè)等民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)，關(guān)注養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集管理使用情況，揭示反映收支缺口較大、統(tǒng)籌層次較低等影響?zhàn)B老保險(xiǎn)基金可持續(xù)性的問題。按照審計(jì)署的統(tǒng)一部署，做好全省城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和醫(yī)療救助資金審計(jì)。統(tǒng)一組織全省精準(zhǔn)扶貧、移民搬遷資金跟蹤審計(jì)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金審計(jì)。

四是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)依法行政 。堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，大力推進(jìn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)，不斷加大任中審計(jì)力度，實(shí)現(xiàn)離任審計(jì)全覆蓋。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行發(fā)展、環(huán)保、民生、安全、績效、廉政等責(zé)任情況，確定不同崗位審計(jì)重點(diǎn)，著力揭示和反映重大違法違規(guī)、失職瀆職、決策失當(dāng)，以及不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。

五是大力開展資源環(huán)境審計(jì)，促進(jìn)綠色發(fā)展 。加大對重點(diǎn)國有資源和生態(tài)環(huán)境的審計(jì)力度，重點(diǎn)關(guān)注國有資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資金征收管理和分配使用情況，資源環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的建設(shè)情況和運(yùn)營效果，資源環(huán)境管理部門的職責(zé)履行情況等，促進(jìn)資源節(jié)約集約利用，維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。

六是加大對地方金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)力度，促進(jìn)防范區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn) 。重點(diǎn)關(guān)注地方金融機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、區(qū)域等宏觀和普惠金融政策，銀行貸款質(zhì)量特別是不良貸款情況，揭示重大違法違紀(jì)問題，促進(jìn)提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平和防范風(fēng)險(xiǎn)能力。

會(huì)議要求，全省各級審計(jì)機(jī)關(guān)要緊緊圍繞黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署，加大審計(jì)力度，創(chuàng)新審計(jì)方式，提升審計(jì)效率，抓好重大政策落實(shí)、公共財(cái)政資金、民生資金和其他審計(jì)項(xiàng)目，推動(dòng)改革發(fā)展重大政策落地，著力促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生發(fā)揮獨(dú)特作用。要積極依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，聚焦“五大發(fā)展理念”，扭住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力，為“三個(gè)陜西”建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。（黃松）