為進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量,更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,近日,甘肅省審計(jì)廳對(duì)廳機(jī)關(guān)2015年度審計(jì)質(zhì)量情況進(jìn)行了通報(bào)。通報(bào)以2015年全廳105個(gè)審計(jì)項(xiàng)目審理臺(tái)賬中指出的1097條補(bǔ)正意見(jiàn)為素材,結(jié)合審理人員審核的327份審計(jì)業(yè)務(wù)文書(shū),歸納了部分審計(jì)項(xiàng)目存在的審計(jì)實(shí)施方案制定與執(zhí)行不夠到位,審計(jì)記錄不夠規(guī)范、審計(jì)證據(jù)支持審計(jì)結(jié)論不充分,審計(jì)評(píng)價(jià)用語(yǔ)不準(zhǔn)確、不平實(shí)、不適度,審計(jì)文書(shū)質(zhì)量有待提高等八類(lèi)問(wèn)題,并明確了存在問(wèn)題的項(xiàng)目和承辦單位,分析總結(jié)了質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)、執(zhí)業(yè)規(guī)范操作不夠嚴(yán)格、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化管理不到位等產(chǎn)生問(wèn)題的原因,提出了加強(qiáng)和改進(jìn)審計(jì)質(zhì)量管理的措施。
通報(bào)要求, 一要進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用 。重溫國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則,學(xué)好新出臺(tái)的政策法規(guī)和省廳制定的《審計(jì)移送處理事項(xiàng)管理辦法》、《審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》、《審計(jì)組若干重要事項(xiàng)操作指引》,不斷規(guī)范審計(jì)組和審計(jì)人員的審計(jì)執(zhí)法行為,提高效率、保證質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)責(zé)任,在審計(jì)法定職權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展審計(jì)工作,不能越權(quán)、越位進(jìn)行處理處罰。
二要進(jìn)一步培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng) 。要有“工匠精神”,對(duì)“每件產(chǎn)品”、“每道工序”都凝神聚力、精益求精,把嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)和審計(jì)質(zhì)量生命線意識(shí)落實(shí)到審計(jì)實(shí)施方案制定、審計(jì)取證、審計(jì)記錄、審計(jì)事實(shí)認(rèn)定、法律法規(guī)適用、審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)報(bào)告出具、審計(jì)處理和審計(jì)復(fù)核審理等各個(gè)環(huán)節(jié),在精細(xì)化上下真功夫;落實(shí)好審計(jì)業(yè)務(wù)分級(jí)質(zhì)量控制制度,審計(jì)組成員、主審、組長(zhǎng)、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人要按照國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定和要求,認(rèn)真履行各自崗位職責(zé),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把每個(gè)環(huán)節(jié)的工作做實(shí)、做細(xì)、做深;要在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)完成審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)的審核,對(duì)編制不規(guī)范,審計(jì)證據(jù)不充分適當(dāng)?shù)?,要立即糾正,防止審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)束后再補(bǔ)正的困難局面;業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人要認(rèn)真對(duì)審計(jì)實(shí)施過(guò)程形成的全部資料和審計(jì)結(jié)論性文書(shū)認(rèn)真復(fù)核,決不能只簽字,不把關(guān),使這一重要環(huán)節(jié)流于形式。
三要進(jìn)一步抓好重要環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制 。一是抓好審計(jì)實(shí)施方案的制定,要在前期充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上,科學(xué)確定審計(jì)重點(diǎn)和分割細(xì)化審計(jì)事項(xiàng),通過(guò)具體審計(jì)事項(xiàng)的審查來(lái)實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),做到操作性強(qiáng),目標(biāo)明確,個(gè)性化特征突出;二是編制好審計(jì)工作底稿,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范編制,以適當(dāng)、充分的審計(jì)證據(jù)支持審計(jì)結(jié)論;三是開(kāi)好審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)即將作出的審計(jì)結(jié)論性文書(shū)涉及的所有事項(xiàng)進(jìn)行集體審定,要本著實(shí)事求是、客觀公正的原則,對(duì)被審計(jì)單位反饋意見(jiàn)中有異議的問(wèn)題,要進(jìn)一步核實(shí)研究,并做好采納情況的書(shū)面說(shuō)明,詳細(xì)闡述采納或不予采納的理由,以確保審計(jì)結(jié)論事實(shí)清楚、證據(jù)充分、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng);四是切實(shí)重視審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,要切實(shí)提高審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,撰稿人和處室負(fù)責(zé)人要反復(fù)閱讀,認(rèn)真修改,“精雕細(xì)琢”,嚴(yán)格把關(guān),打造精品。
四要進(jìn)一步加大審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督和檢查力度 。審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,審計(jì)組要做好審計(jì)項(xiàng)目“得與失”大家談,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查缺補(bǔ)漏。要嚴(yán)格履行審計(jì)質(zhì)量三級(jí)復(fù)核制,對(duì)審理中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)常性、普遍性的問(wèn)題要即知即改,舉一反三,各負(fù)其責(zé)。要加大審計(jì)質(zhì)量檢查考核力度,對(duì)屢講屢犯、敷衍塞責(zé)造成審計(jì)質(zhì)量低下或嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)處室和人員的責(zé)任。審理機(jī)構(gòu)要履行好審計(jì)質(zhì)量管理控制“體檢師”、“修理工”的重任,切實(shí)筑牢審計(jì)質(zhì)量“防護(hù)墻”,起到“殺毒軟件”作用,有效“查殺”質(zhì)量“病毒”,從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)嚴(yán)把質(zhì)量總關(guān),做到審計(jì)質(zhì)量“零容忍”、“零差錯(cuò)”。(楊小青)