黨的十八屆五中全會召開后,遼寧省審計廳先后多次召開廳黨組擴大會,傳達學(xué)習(xí)十八屆五中全會精神和李克強總理在聽取審計署工作匯報時的講話精神、2015年中央經(jīng)濟工作會議精神,以及《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件,并召開業(yè)務(wù)說明會結(jié)合遼寧實際部署貫徹落實工作措施。
一是深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想 。通過深入學(xué)習(xí),該廳黨組認(rèn)為,十八屆五中全會是方向、是目標(biāo)、是指針,“十三五”規(guī)劃是任務(wù)、是方法、是步驟,《框架意見》是舉措、是保障、是支撐。要求廳機關(guān)各支部及廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,堅決貫徹黨的十八屆五中全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,充分認(rèn)識“十三五”時期面臨的新形勢新任務(wù),充分認(rèn)清《框架意見》及其配套文件對于審計工作改革發(fā)展的重大意義,認(rèn)真貫徹落實李克強總理審計工作促進發(fā)展、促進反腐,充分發(fā)揮審計職能作用和家義審計長堅持依法審計、鼓勵創(chuàng)新、促進改革的要求,主動適應(yīng)新常態(tài),跟上新形勢,樹立正確的政績觀,圍繞中心、服務(wù)大局,增強憂患意識,增強使命感,以全新的思想狀態(tài)投入到新常態(tài)下的審計工作中,不斷為遼寧奪取“五年決戰(zhàn)同步全面小康”新勝利保駕護航。
二是結(jié)合實際學(xué)習(xí)研討,以五大發(fā)展理念推進審計工作 。該廳黨組堅持邊學(xué)習(xí)、邊討論,對照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,深入查找思想、認(rèn)識、行為、做法上存在的問題,認(rèn)為要當(dāng)好“五大理念”的踐行者,必須圍繞劉家義審計長提出的七個一體化,努力實現(xiàn)從單點審計向多點審計轉(zhuǎn)變、從離散審計向連續(xù)審計轉(zhuǎn)變、從局部審計向整體審計轉(zhuǎn)變、從微觀審計向宏觀審計轉(zhuǎn)變、從部分審計向“全覆蓋”審計轉(zhuǎn)變;要打破狹隘的行業(yè)審計觀、項目審計觀、區(qū)域?qū)徲嬘^,切實樹立科學(xué)的國家審計觀,加快推進審計監(jiān)督重點轉(zhuǎn)變、審計評判標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變及審計成果開發(fā)轉(zhuǎn)變,提出具有宏觀性、前瞻性、建設(shè)性的審計建議,力求發(fā)揮審計監(jiān)督的最大效能,以更好的服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局。
三是著眼服務(wù)遼寧振興發(fā)展,狠抓審計工作落實 。對照五大發(fā)展理念要求,該廳對2016年審計工作和“十三五”規(guī)劃重新進行了梳理,并明確了審計重點內(nèi)容、資源整合、創(chuàng)新方式、信息共享等方面問題。
一要堅持創(chuàng)新發(fā)展。把創(chuàng)新貫穿審計工作始終和審計工作各環(huán)節(jié),積極創(chuàng)新組織管理模式,大力推行一體化的綜合審計;立足全領(lǐng)域、全過程創(chuàng)新工作,全面提升審計質(zhì)量、提高審計效率;繼續(xù)創(chuàng)新數(shù)字化審計技術(shù)和方法,形成數(shù)字化審計作業(yè)方式,不斷提高審計質(zhì)量和效率。
二要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持業(yè)務(wù)工作和基礎(chǔ)性建設(shè)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。同步推進各項審計工作,同時,推進信息化建設(shè)、審計質(zhì)量控制、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、隊伍建設(shè)和審計宣傳等基礎(chǔ)性建設(shè),提升全員戰(zhàn)斗力。
三要堅持綠色發(fā)展。將自然資源環(huán)境審計納入經(jīng)濟責(zé)任審計內(nèi)容。同時,積極探索實行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計,推動領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高環(huán)境保護意識,促進加快推進生態(tài)文明建設(shè)。
四要堅持開放發(fā)展。積極穩(wěn)妥地推進審計信息公開,同時,加大審計宣傳力度,將審計工作的好做法、好經(jīng)驗、好典型等推介出去,樹立良好的審計形象。進一步開放政府投資審計市場,采取公開招投標(biāo)方式,通過政府購買中介服務(wù)參與政府投資審計,加強審中跟蹤檢查督辦,抽查審計質(zhì)量,檢查廉政風(fēng)險,確保審計質(zhì)量。
五要堅持共享發(fā)展。加快建立協(xié)調(diào)機制、完善不同審計項目之間的審計成果和信息共享機制,不斷提升審計成果利用水平。推進審計信息和成果與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、財政等相關(guān)部門的互聯(lián)互通,推進聯(lián)合整改;加大扶貧、教育、醫(yī)療、社保等民生保障資金和項目審計力度,維護人民群眾根本利益;促進強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,推進依法治國;審查政策執(zhí)行是否到位,揭示存在問題,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供思路依據(jù),推動民生政策不斷完善;加大對重大違法違紀(jì)問題以及不作為、慢作為問題的揭露和查處力度,加大審計問題問責(zé)整改力度,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,推進全民共享發(fā)展成果。(喬鵬程)