物業(yè)專項維修資金是房屋的“養(yǎng)老金”，它是專項用于住宅共用部分、共用設施設備保修期滿后的維修、更新和改造的資金，是涉及千家萬戶切身利益、切實保障房屋維修養(yǎng)護的一項社會保障機制。2015年，吉林省審計廳依據(jù)省人大代表建議，組織省、市、縣三級審計機關(guān)開展全省物業(yè)專項維修資金歸集管理及使用情況審計。

審計結(jié)果發(fā)現(xiàn)，已歸集物業(yè)專項維修資金的市、縣（市）基本制定了管理辦法并成立管理機構(gòu)，已收取的物業(yè)專項維修資金對房屋的維修發(fā)揮了一定的積極作用，但審計中也發(fā)現(xiàn)了應收未收、挪用以及代收單位欠繳資金等問題，特別是物業(yè)專項維修資金使用率偏低的問題比較突出。截至2014年底，全省已歸集了物業(yè)專項維修資金達上百億元，但維修支出金額僅占歸集總金額的4%，有部分縣（市）維修支出金額為0元。這一問題反映出相關(guān)政策制度存在缺失或弊端，也說明了歸集到的資金沒有發(fā)揮其應有的作用，資金躺在銀行“睡大覺”，有悖于資金設立的初衷。

吉林省審計廳針對問題提出了審計建議，要求各主管部門及代管單位對審計結(jié)果要予以重視，從制度層面、管理環(huán)節(jié)等方面深入分析問題成因，進一步完善管理系統(tǒng)，全面完善相關(guān)規(guī)章制度，對維修資金支出低的問題積極采取措施及時進行整改。

吉林省政府高度重視審計結(jié)果，責成住建、財政等相關(guān)部門認真采納審計建議，全面進行整改，進一步修訂了《吉林省物業(yè)專項維修資金管理辦法》，已于2015年6月1日起實施，同時針對物業(yè)專項維修資金使用率低的問題，又印發(fā)了《吉林省物業(yè)專項維修資金應急使用指導意見》，重點解決屋頂漏雨、樓體外立面及玻璃幕墻有脫落危險、電梯出現(xiàn)突發(fā)性故障、下水主管道堵塞破裂等7種情形下可啟動應急程序及時維修，不需履行正常表決程序情況下的維修、更新和改造手續(xù)，已于去年6月1日起開始實施。該《意見》明確了報告、認定、申請、資金撥付、維修、搶修、驗收、公示等應急程序，解決了申請物業(yè)專項維修資金手續(xù)繁瑣、不好用的問題，實施效果非常明顯，大大提高了資金使用效率。（劉志新 張月明）