為貫徹落實中央《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件精神，切實加強全省審計計劃統(tǒng)一管理，廣東省審計廳及早謀劃，于2016年4月中下旬召開全省審計計劃統(tǒng)一管理調(diào)研會，就加強全省審計計劃等工作聽取意見建議，統(tǒng)一思想認識，明確目標(biāo)任務(wù)，對推進全省審計計劃統(tǒng)管工作作出具體部署。

一是統(tǒng)一思想認識 。會議要求，全省審計機關(guān)要深刻領(lǐng)會中央58號文件的思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到審計署和省委、省政府的決策部署上來，增強使命感和緊迫感，扎實做好審計計劃改革工作。針對當(dāng)前全省審計計劃管理工作中存在的問題和不足，如一些單位對計劃工作不夠重視、管理較為薄弱，計劃的全局性不夠強、重點不夠突出，審計資源統(tǒng)籌整合力度不夠等，要切實加強工作整改，建立健全管理機制，配齊配強工作力量，不斷提高計劃的科學(xué)管理水平。

二是建立審計計劃統(tǒng)籌管理機制 。堅持審計計劃全省“一盤棋”原則，省審計廳成立市縣審計機關(guān)審計項目統(tǒng)籌委員會，進一步加強對各級審計機關(guān)審計計劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。在項目統(tǒng)籌委員會領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格審核地方審計項目計劃，對審計項目計劃執(zhí)行、管理和效果情況進行跟蹤和監(jiān)督檢查。每年省審計廳將圍繞年度工作重點提出全省審計計劃工作的指導(dǎo)性意見，明確計劃的指導(dǎo)思想、重點內(nèi)容和要求，對署、省、市、縣各級的任務(wù)量按一定的比例進行合理安排。除上級統(tǒng)一組織審計項目外，市、縣級審計機關(guān)每年要結(jié)合當(dāng)?shù)刂行墓ぷ?，提出本級年度審計項目計劃，?jīng)當(dāng)?shù)卣畬徍撕髨笫徲嫃d批準(zhǔn)執(zhí)行。

三是增強審計計劃管理的嚴(yán)肅性 。要緊緊圍繞改革工作部署，以改革創(chuàng)新精神和高度的組織紀(jì)律性，推進計劃制定和組織實施工作。全省各級審計機關(guān)組織實施的所有審計項目，都應(yīng)當(dāng)納入年度審計項目計劃。編制年度審計項目計劃，應(yīng)當(dāng)堅持量力而行、盡力而為的原則，合理確定審計項目數(shù)量，避免盲目擴大審計覆蓋面和超出自身能力、承擔(dān)力所不及的任務(wù)，確保審計質(zhì)量，防范審計風(fēng)險。對上級審計機關(guān)統(tǒng)一組織的審計項目，下級審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，預(yù)留時間和人力，并保證優(yōu)先完成。審計計劃一經(jīng)省廳下達，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)不折不扣地完成，不得擅自變更、調(diào)整。

四是加大審計資源整合力度 。要強化對全省各級審計機關(guān)審計資源的統(tǒng)籌整合，堅持集中力量、重點突破，開展涉及全局或行業(yè)性的重點資金和重大項目審計。省審計廳要做好計劃制定前的調(diào)研工作，圍繞主題主線和民生熱點，每年確定一到兩個重點審計項目，組織各級審計機關(guān)統(tǒng)一實施，著力打造廣東審計精品。要進一步加強對內(nèi)部審計和社會審計力量的統(tǒng)籌整合，通過內(nèi)部審計自查、借用內(nèi)部審計人員參與政府審計工作等方式，充分發(fā)揮內(nèi)部審計基礎(chǔ)防線作用；積極完善和拓展向社會購買審計服務(wù)的方式方法，充分利用社會力量參加政府審計，構(gòu)建以國家審計為主導(dǎo)、內(nèi)部審計和社會審計為重要組成部分，既有分工、又有合作的“三位一體”審計監(jiān)督大格局。

五是創(chuàng)新審計組織方式 。要以實現(xiàn)劉家義審計長提出的“六大轉(zhuǎn)變”為目標(biāo)，根據(jù)審計項目特點、審計資源狀況，探索運用靈活多樣的審計組織方式，運用大兵團、多兵種、協(xié)同化的審計組織方式完成一些復(fù)雜、艱巨的審計任務(wù)。積極推進跨層級、跨專業(yè)、跨地區(qū)審計資源的優(yōu)化配置，采取單項審計、復(fù)合審計、行業(yè)審計、滾動安排、“上審下”、“同級審”、“交叉審”、“聯(lián)合審”以及授權(quán)、委托等方式開展審計，努力實現(xiàn)不同類審計項目的同步安排、協(xié)同實施、成果共享。（姚運通）