近日，山西省審計廳制訂《關(guān)于進一步加強扶貧審計促進精準扶貧精準脫貧政策落實的實施意見》（以下簡稱《意見》），就進一步做好“十三五”期間扶貧脫貧審計工作，提高扶貧資金使用績效，促進中央精準扶貧、精準脫貧的各項決策部署落到實處，提出了具體要求。

《意見》要求各級審計機關(guān)認真學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和習(xí)近平總書記、李克強總理在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話精神以及省委省政府全省脫貧攻堅大會精神，進一步增強搞好扶貧脫貧審計工作的責任感和使命感。堅持客觀求實、依法審計、鼓勵創(chuàng)新、推動改革原則，緊緊圍繞“十三五”期間各級政府脫貧攻堅目標，沿著“政策”和“資金”兩條主線，重點抓好五個方面工作：

一是持續(xù)跟蹤檢查扶貧政策落實情況 。將精準扶貧、精準脫貧相關(guān)政策措施落實情況作為國家重大政策措施落實跟蹤審計重點內(nèi)容，緊緊圍繞扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的“六精準”要求，持續(xù)關(guān)注各地、各部門貫徹落實產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)保護扶貧、金融扶貧、教育扶貧、醫(yī)療救助扶貧、易地搬遷扶貧、社會扶貧、社保兜底扶貧等政策措施的進展和效果，著力揭露和查處責任不落實、機制不完善、方法不恰當，以及不作為、慢作為、假作為等問題，進一步推動國家各項扶貧政策落實。

二是著力揭露和查處重大違紀違法問題 。堅持問題導(dǎo)向，堅決查處虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占、貪污私分、揮霍浪費扶貧資金，違反中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求，將扶貧資金用于吃喝接待、公款旅游、獎金福利，以及有關(guān)主管部門和人員利用職權(quán)優(yōu)親厚友違規(guī)分配扶貧資金等問題，切實維護貧困群眾利益。嚴肅查處借統(tǒng)籌整合之名，搞樓堂館所、“政績工程”、“形象工程”等問題，切實保障統(tǒng)籌整合過程中的資金安全和績效。審計中，既要揭示一些部門和地方“情況不明決心大”胡亂花錢，造成浪費的問題，也要反映“前怕狼后怕虎”不敢花錢，貽誤脫貧攻堅戰(zhàn)機的問題。

三是著力監(jiān)督檢查扶貧資金績效情況 。要將績效理念貫穿扶貧審計全過程，循著資金流向，從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項目和個人，確保扶貧資金安全高效使用。

四是加大扶貧資金統(tǒng)籌整合使用情況審計力度 。關(guān)注貧困縣政府是否圍繞本縣突出問題，以脫貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng)，以重點扶貧項目為平臺，把專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金、社會幫扶資金捆綁使用，推動貧困縣從“要到錢”轉(zhuǎn)變到“花好錢”上來。對繼續(xù)限定財政涉農(nóng)資金具體用途或干擾統(tǒng)籌整合使用資金，繼續(xù)以“打醬油的錢不能買醋”、“專款專用”等為借口，造成資金長期趴在賬上難以發(fā)揮效果的問題，要堅決查處、堅決曝光。

五是著力揭示和反映體制機制制度性問題 。密切關(guān)注扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況新問題，著力揭示和反映阻礙政策措施落實、制約資金整合的體制性障礙和制度性缺陷，積極提出對策建議，促進完善制度機制。同時，要注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地精準扶貧、精準脫貧工作中好的經(jīng)驗做法，積極推廣運用。

《意見》要求各級審計機關(guān)“一把手”要把扶貧脫貧審計工作作為重中之重，放在心上，抓在手中，率先垂范，選配精兵強將，加強扶貧審計工作。要做好計劃安排，凡屬于貧困縣的審計機關(guān)在每年審計項目計劃的安排上，都要將精準扶貧、精準脫貧相關(guān)政策措施落實情況作為國家重大政策措施落實跟蹤審計的重點內(nèi)容，持續(xù)跟蹤審計直至脫貧工作結(jié)束。各級審計機關(guān)的財政、投資、行事、社保、經(jīng)濟責任等職能科室在今后審計工作中，凡是遇到有扶貧脫貧項目的都要作為一項重要內(nèi)容進行審計，并將有關(guān)事項的審計結(jié)果抄送負責扶貧脫貧審計工作的科室，進行匯總。每年12月底，縣級審計機關(guān)要將審計結(jié)果報送上一級審計機關(guān)，市級審計機關(guān)匯總后于次年1月底上報省廳，省廳匯總后向省政府報告。