近日，海南省采納該省審計(jì)廳實(shí)施的全省糧食儲(chǔ)備企業(yè)財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)建議，出臺(tái)《海南省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范全省儲(chǔ)備糧管理，確保省級(jí)儲(chǔ)備糧“管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上”。

2015年，海南省審計(jì)廳組織全省審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)全省34家地方儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)實(shí)施全覆蓋審計(jì)，查處違紀(jì)違規(guī)資金17.9億元，揭露糧食儲(chǔ)備存在的虛假輪換騙取財(cái)政資金，財(cái)務(wù)核算混亂、弄虛作假、損公肥私，主管部門履職不到位、監(jiān)管不力等重大違法違紀(jì)問題，移送案件線索21起，給糧倉“碩鼠”以沉重打擊。在向省政府提出嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范管理建議的同時(shí)，建議創(chuàng)新儲(chǔ)備糧輪換機(jī)制， 明確儲(chǔ)備企業(yè)的功能定位，嚴(yán)格實(shí)行儲(chǔ)備和經(jīng)營(yíng)分離，避免利益沖突，確保糧食儲(chǔ)備好、輪換好。

對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題，海南省委省政府高度重視，省委書記羅保銘要求，將省紀(jì)委《糧食“碩鼠”何以猖狂——海南省糧食系統(tǒng)系列違紀(jì)違法案件剖析報(bào)告》轉(zhuǎn)發(fā)全省，作為“兩學(xué)一做”反面教材；省長(zhǎng)劉賜貴和常務(wù)副省長(zhǎng)毛超峰作出批示，要求落實(shí)整改，追究責(zé)任。截至2016年4月底，相當(dāng)責(zé)任人受到行政或黨內(nèi)開除、記過、警告等處分；審計(jì)已督促儲(chǔ)備企業(yè)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改，省糧食局出臺(tái)了4個(gè)加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理意見。省政府辦公廳印發(fā)了《海南省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理暫行辦法》，對(duì)相關(guān)部門職責(zé)，承儲(chǔ)、動(dòng)用、輪換、財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)管理，監(jiān)督檢查等進(jìn)行了規(guī)范和明確。

《暫行辦法》明確，省發(fā)改委、省糧食局、省財(cái)政廳、農(nóng)發(fā)行省分行要按照各自的職責(zé)分工加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證省級(jí)儲(chǔ)備糧管理落實(shí)到位；省級(jí)儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)企業(yè)具體負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧的經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。

《暫行辦法》對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)在儲(chǔ)備糧管理中的職責(zé)也提出了明確要求，要求審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法規(guī)定的職權(quán)和程序，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)省級(jí)儲(chǔ)備糧的財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)監(jiān)督。（鐘宇靖）