中央第二巡視組向?qū)徲嬍瘘h組反饋專項巡視情況

中央第二巡視組向?qū)徲嬍瘘h組反饋專項巡視情況

　　根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，2016年10月13日，中央第二巡視組向?qū)徲嬍瘘h組反饋專項巡視情況。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員姜信治向?qū)徲嬍瘘h組書記、審計長劉家義傳達了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，中央第二巡視組組長趙鳳桐，副組長趙樹林、李龍成、胡奕反饋了專項巡視情況。之后，趙鳳桐代表中央巡視組向?qū)徲嬍瘘h組領(lǐng)導(dǎo)班子進行了反饋，姜信治對巡視整改工作提出要求。劉家義主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

　　按照中央統(tǒng)一部署，2016年6月29日至8月30日，中央第二巡視組對審計署黨組進行了專項巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針，把握政治站位，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴治黨，緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨等方面突出問題，緊抓“重點人、重點事、重點問題”，從嚴從實開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關(guān)情況。

　　趙鳳桐指出，黨的十八大以來，審計署黨組認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實中央路線方針政策和重大決策部署，重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極履行審計監(jiān)督職責，做了大量工作，取得了明顯成效。巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：“四個意識”不夠強，落實中央決策部署不夠到位，推進制定出臺關(guān)于深化國有企業(yè)國有資本和境外國有資產(chǎn)審計的具體意見進度較慢；嚴格依法審計存在薄弱環(huán)節(jié)，違規(guī)辦事時有發(fā)生；重部署、輕落實，黨建工作薄弱，基層黨組織軟弱渙散，黨組織生活、黨費使用不規(guī)范；執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定不夠嚴格，管黨治黨不夠嚴，全面從嚴治黨主體責任落實不到位，履行“一崗雙責”意識不夠強，監(jiān)督執(zhí)紀問責不夠嚴格，對一些違紀問題處理偏輕偏軟，存在以行政處分代替黨紀處分現(xiàn)象；中央八項規(guī)定精神落實不夠有力，形式主義、官僚主義仍然存在。同時，巡視組還收到涉及一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題反映，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀委、中央組織部和有關(guān)方面處理。

　　趙鳳桐提出了四點意見。一是牢固樹立“四個意識”，嚴格執(zhí)行政治紀律，發(fā)揮好黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。審計署黨組要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，貫徹“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，結(jié)合審計署實際，確保中央大政方針落到實處。扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育整改成果。二是全面深化改革，聚焦主責主業(yè)，嚴格依法審計。根據(jù)中央部署要求，結(jié)合審計工作實際和巡視發(fā)現(xiàn)的問題，進一步明確審計監(jiān)督的職能和定位。高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部存在的廉政風(fēng)險，堅持問題導(dǎo)向，以問題倒逼改革，倒逼制度籠子建設(shè)，切實加強內(nèi)部管理，把各項制度落到實處，堅決防止越權(quán)辦事行為。三是強化管黨治黨意識，認真履行“兩個責任”，落實全面從嚴治黨各項要求。黨組要以下看上，對照巡視發(fā)現(xiàn)的問題召開專題民主生活會，深刻剖析問題根源、舉一反三，用好巡視成果，以巡視整改為契機，切實解決“燈下黑”問題，推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬?？朔问街髁x、官僚主義，對貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施意見重新梳理，將內(nèi)部規(guī)定統(tǒng)一到中央八項規(guī)定精神上來，在堅持中深化，在深化中堅持。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責，加大對違規(guī)違紀問題的查處力度。四是切實加強機關(guān)黨建，抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織建設(shè)。進一步規(guī)范組織生活制度，對黨的建設(shè)缺失、黨員管理不規(guī)范、不按規(guī)定交納黨費等問題開展專項整治。正確把握用人導(dǎo)向，嚴格按照中央提出的好干部標準考核干部，進一步完善選人用人制度。加強對干部隊伍統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴格管理與關(guān)心愛護相結(jié)合，加強能力和素質(zhì)建設(shè)。

　　姜信治對巡視整改提出明確要求，強調(diào)政治巡視是對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”，巡視發(fā)現(xiàn)的問題表現(xiàn)在下面，根子在上面。審計署黨組要高度重視中央巡視組反饋的意見，條條要整改、件件有著落。要強化責任擔當，把整改主體責任作為全面從嚴治黨主體責任的具體化，黨組書記和班子成員要堅決把自己擺進去，自覺為黨擔責、為黨盡責，主動認領(lǐng)責任，帶頭落實整改，防止把整改主體責任推給下級單位，更不能把層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責任，做到真認賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、“不貳過”，確保整改取得實質(zhì)性效果。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受干部群眾監(jiān)督，中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。

　　劉家義在發(fā)言中表示，通過中央專項巡視全面、深入的“政治體檢”，審計署黨組和全署黨員干部接受了一次深刻的黨性鍛煉和思想洗禮，思想認識更加提高，責任擔當更加增強，工作推動更加有力。中央巡視組深刻指出了審計署黨組存在的突出問題，一針見血、切中要害，為我們挖出了病灶，找準了病根，使我們深受教育和警醒。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組、中央巡視組提出的整改要求客觀中肯、實事求是，整改建議明確具體、切實可行，我們一定深刻反思，深挖根源，深入落實，做到件件有著落、事事有回音。

　　劉家義表示，審計署黨組要把巡視整改作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)和頭等大事，一著不讓、一項不漏地狠抓整改落實。一是更加深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進一步強化“四個意識”。針對巡視提出的問題，繼續(xù)深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，更加深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央看齊，向黨的路線方針政策看齊，向中央重大決策部署看齊，始終自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，更加強化“四個意識”，更加強化主體責任，更加強化黨性修養(yǎng)，更加強化盡責擔當，確保中央大政方針落到實處。二是強化責任擔當，全力抓好巡視整改。成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，把整改主體責任作為全面從嚴治黨主體責任的具體化，黨組書記和班子成員堅決把自己擺進去，主動認領(lǐng)責任，帶頭落實整改。抓緊印發(fā)整改方案，細化整改責任事項，建立整改臺賬，逐項明確整改責任人、整改措施、整改時限。加強整改跟蹤問效，并以適當方式向社會公開整改情況，接受干部群眾監(jiān)督。三是堅持以上率下，更加堅定地扛起全面從嚴治黨主體責任。進一步強化第一責任人意識和“一崗雙責”意識，切實做到守土有責、盡責、負責。強化自我監(jiān)督，自覺接受上級黨組織、中央紀委駐署紀檢組、全署黨員干部和社會各方面的監(jiān)督，全力支持中央紀委駐署紀檢組履行監(jiān)督責任，確保權(quán)力在陽光下運行。加強機關(guān)黨建工作，把黨建工作擺在優(yōu)先和引領(lǐng)位置，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實責任，切實加強審計組臨時黨組織等基層黨組織建設(shè)。著力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步健全廉政風(fēng)險防控體系，強化審計現(xiàn)場管理，嚴格規(guī)范審計權(quán)力運行。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，進一步梳理完善貫徹實施意見，細化辦法措施，持續(xù)改進作風(fēng)，堅決糾正“四風(fēng)”。四是大力推進機制創(chuàng)新，進一步織牢制度的籠子。堅持問題導(dǎo)向，對照整改措施，全面清理和完善制度。強化制度執(zhí)行，用制度管事、管人，按制度決策、執(zhí)行，形成規(guī)范的管理和運行機制。五是加強班子隊伍建設(shè)，著力打造審計鐵軍。按照習(xí)近平總書記關(guān)于“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”好干部標準，進一步完善并嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，努力打造政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀律嚴的審計鐵軍。六是嚴格依法審計，更好履行審計監(jiān)督職責。緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和踐行“五大發(fā)展理念”，堅決貫徹落實中央各項決策部署，堅持依法審計、客觀求實、鼓勵創(chuàng)新、推動改革，堅持原則、無私無畏、盡職盡責，加快推進完善審計制度各項改革任務(wù)，著力發(fā)揮審計在促進中央政令暢通，在維護國家經(jīng)濟安全、人民群眾利益、生態(tài)文明建設(shè)，在推進廉政建設(shè)、懲治腐敗，在促進深化改革、依法治國等方面的作用，切實把整改成果轉(zhuǎn)化為審計機關(guān)強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨的成果，轉(zhuǎn)化為審計監(jiān)督的成果，以新的更高標準接受黨的考驗，以新的更有成效的業(yè)績，向黨中央交上一份合格答卷。

　　中央第二巡視組有關(guān)成員、審計署黨組班子成員、中央紀委駐審計署紀檢組負責同志出席會議，審計署機關(guān)各單位、各派出審計局、各特派員辦事處、各直屬單位主要負責人，在京的各單位司局級干部列席會議。各特派員辦事處、審計干部教育學(xué)院、審計博物館其他處級以上干部在分會場參加會議。